民勤县农村中小学“撤点并校”优化对策研究

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在加快推进城乡一体化建设进程中,为改善学生学习环境,有效提升农村义务教育质量,国家探索并出台了农村义务教育资源整合政策,即“撤点并校”。武威市民勤县由于自然环境方面的因素,这几年来倡导向外移民,导致了民勤县的人口越来越少,从而产生了农村的学校分布地区较为分散,班级小、学生人数少,国家提供的教育资源使用率不足、浪费多。农村学校教师文化水平相对较低,教学质量参差不齐;教师数量少,教学任务繁重,甚至出现了一个老师教多门学科的现象。这种情况使得教育资源的整合成为一种必然。本论文共四个部分,第一部分阐明了相关概念和基础理论,第二章首先从义务教育学校数量及布局、生源、教师队伍现状及教育信息化四个方面阐明了勤县“撤点并校”现状,其次研究了民勤县农村中小学“撤点并校”的背景,主要受政策影响、农村学龄儿童总量的变化、城市化发展等,同时总结出了民勤县农村中小学“撤点并校”的实践以及民勤县农村中小学“撤点并校”的成效,第三部分研究了民勤县农村中小学“撤点并校”面临的问题主要有农村地区出现新的“上学难”、农村地区学生教育成本增加、寄宿条件不完善影响学生身心健康发展等,并分析了问题产生的原因,主要是撤并政策没有切合各地实际、农村教育财政体制尚不完善、师资配置无法满足农村义务教育发展需要,第四部分,也是本论文的重点,研究指出了民勤县“撤点并校”问题的优化对策:一是理性对待农村小规模学校,保障学生受教育权;二是构建利益补偿机制,体现教育公平原则;三是完善教育财政体制,提供充足财政支持;四是提高教师整体水平。
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