我国农村基础设施投资中的地方政府责任研究

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农村基础设施是涉及到农村经济增长、生活质量、社会可持续发展的基础性产业,然而,随着改革开放的深入和市场经济的发展,在物质供给日益丰富的同时,作为经济增长和社会发展条件的基础设施投资却依然存在很多问题,“瓶颈”制约依然严重。而作为公共产品的基础设施的供给主体——地方政府,自然而然的在基础设施的投资中起着举足轻重的作用,担负着主要的责任,本文通过农村的基础设施投资问题中的地方政府责任这一全新的视角,把农村基础设施建设投资主体中的私人、非营利性组织、外资等主体放在地方政府的这个大框架下来研究农村基础设施的投资问题。本文通过分析我国目前农村基础设施投资面临的现实状况,以及这些现状的原因,并借鉴国内外的经验对农村基础设施投资中的地方政府责任进行了一个定位,并且提出了很多可行性的意见和政策建议。这对于解决我国目前农村基础设施资金不足、供给主体不明、投资的低效率各方面都有一个可供借鉴的理论和现实意义。本文共分为五章,第一章对本文的研究背景和意义及思路、方法进行了一个总的概括;第二章就基础设施、农村基础设施投资、政府责任等概念进行了阐释,并提出了研究本文的理论基础,为下文做出了铺垫;第三章就当前我国农村基础设施投资的现状分别从投资主体、投资渠道和投资的结构状况三个方面进行了总体的描述和概括;第四章对政府责任进行了分析,并就地方政府在农村基础设施建设中存在的问题进行了阐述并分析了产生问题的一系列原因;第五章就农村基础设施中应该如何以地方政府为主导,并就地方政府自身和政府引导各个投资主体对基础设施进行一个合理的政策、渠道方面的投资做出了分析。本论文在辩证唯物主义和历史唯物主义的研究方法指导下,运用文献法、调查分析法对已有的研究成果、具体实践进行较为全面系统地研究,从行政管理学的视角提供了一个全新的理论分析框架,具有较大理论和现实指导意义。
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