随着我国经济社会的快速发展,人民的生活水平大幅提高,基本解决了吃穿住行问题,然而在经济建设迅猛的同时,文化建设却相对滞后。公益性文化设施是保障公民的基本文化权利和满足公民基础文化需求的重要条件,是提高城市竞争力的核心要素,然而我国文化设施建设却存在建设不足、运营不善、服务不到位等问题,这些都归根于我国公共文化设施融资方式单一,投入不足。因此要积极鼓励民间参与,多元化融资建设符合人民需求的公共文化设施,PPP作为一种新型的融资模式,在基础设施建设中的成功运用引发我们对其在公共文化设施建设中的思考。本文针对我国基础文化设施的现状,按照规模大小将公共文化设施分类为大型公共文化设施与基层公共文化设施,并针对不同类型设计了不同PPP建设运营模式。其次研究发现风险分担是影响PPP模式成功与否的重要因素,本文从公共文化设施非营利性质出发,研究公共文化设施PPP模式风险分担讨价还价博弈模型。公共文化设施的非营利性质与私人部门的逐利性是不一致的,公共部门作为公共文化设施的主要提供者,在引入PPP模式时,有必要在风险分担方面做出让步,并在此基础上进行讨价还价博弈。本文研讨了完全信息和不完全信息博弈,并建立模型进行求解,得出相应情形下子博弈的Nash均衡解。研究发现:在其他条件相同的情况下,不完全信息条件下公共部门承担的风险比例要比完全信息下大。研究成果为公共文化设施引入PPP模式提供参考,为非营利性设施PPP模式风险分担提供借鉴。