在整个大湄公河次区域地区内,泰国的非政府组织发展时间最早,组织构建最为完善,作用和影响比较大,为研究非政府组织的政治参与提供了有利的条件。本文根据美国学者科腾(Korten)对非政府组织的分类划分为依据,将泰国非政府组织的政治参与划分为三个阶段。第一阶段是20世纪60年代以前,这一阶段泰国非政府组织关注的重点是人们的基本物质需要,主要活动内容是为人们提供救助和福利。第二阶段为20世纪60-70年,这一阶段泰国非政府组织关注的重点是自身的内部构建,产生了许多关注各种议题的非政府组织。第三阶段为20世纪80年代至今,这一阶段是泰国非政府组织蓬勃发展并趋于成熟的阶段,他们在完成自身建构后趋于成熟,逐渐形成了一种覆盖社会的网络结构,开始在整个国家乃至地区事务中发挥作用。泰国较为宽松的政治环境是泰国非政府组织政治参与的政治基础。泰国非政府组织政治参与的途径主要是政府在决策中比较充分地反映了民众利害关系的隐性参与。其政治参与的策略主要包括草根参与的社区策略、建立联盟和政策倡议。其政治参与的特点是形成了非常发达的网络和协调机构。而泰国非政府组织的政治参与对泰国的内政外交均产生了影响,对内的积极影响主要表现在扩大了泰国政治参与的范围、推动了泰国政治的社会化进程,促进了泰国政治的民主与善治;消极影响主要表现在增加了泰国社会的不稳定因素。对外的影响则主要体现在环境非政府组织的行为和活动中,一方面增加了外交合作活动,但另一方面也为这些外交活动增加了摩擦和阻碍。泰国对非政府组织的管理主要体现在两方面,一是通过法律与政策规定,引导非政府组织的活动方向;二是通过行政管理手段,进行强制监督和管理。