经济责任审计是一项具有中国特色的审计工作,它在保障国家经济安全、强化财经法纪、加强对权力的制约和监督等方面发挥了不可或缺的重要作用。随着这些年这项工作自身的深入发展,经济责任审计工作取得了明显成效,探索和积累了一些好的经验和做法.但经济责任审计在我国开展只有20多年,尤其是区县级的经济责任审计的理论指导和实践经验十分缺乏,还没有现成的模式可以遵循,加上各种新情况、新问题层出不穷,对审计人员提出了新的更高的要求,要不断地适应新形势,以新理念、新思想去看待和谋划,从与以往不同的角度来做经济责任审计工作。作者结合自身从事经济责任审计工作的实践,通过对经济责任审计的基本理论阐述,以济南市历下区开展的经济责任审计工作为例,指出了我国区县经济责任审计发展过程中存在的问题,并结合实际提出相应对策,来实现区县审计部门进行经济责任审计的有益探索。希望这些方面的研究能对经济责任审计工作进一步发展起到一定的推动作用。本文首先梳理了对经济责任审计问题进行研究的意义,界定了区县经济责任审计的对象、范围和内容,使读者不仅明白经济责任审计,更能进一步对区县一级的基层经济责任审计有个总体把握。其次,以济南市历下区的经济责任审计发展为例,由点到面,研究发现我国区县经济责任审计在这些年的发展中发挥出极大的监督作用,在严肃财经纪律和反腐败斗争中达到了其他手段无法比拟的效果。区县经济责任审计工作虽然取得了一定成效,获得了被审计单位领导和广大群众的信任,但面临的问题仍然不可小觑,包括区县审计部门权能不足、审计标准不规范、审计结果运用程度低等。就此,本文认为应着重从以下方面提升我国区县经济责任审计工作,即要建立科学合理的审计评价指标体系、健全经济责任审计的保障机制、理顺经济责任审计的配合机制、实行经济责任审计的全过程监督、对干部制度进行配套改革。本文的重点放在对审计评价指标体系的建立方面。先从原则上介绍指标体系在建立和选择时需要注意的事项,再从宏观上分别对区域型领导和部门领导的财务收支活动、资产构建和管理决策、经营业务进行评价指标的分析,通过对固定资产的购置为例来详细解说了审计评价指标的选择和设置,选取了一个案例来进行实际分析对被审计人的审计评价。但是由于每个单位的实际情况都不同,如果都采用定量研究的方法不仅难以进行统一,而且容易给审计带来风险,因此,本文在对经济责任审计评价指标的研究上,主要采用了定性研究方法。