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本文主要运用历史分析方法、比较分析方法和实证分析方法,从环保产业概述、我国环保产业法律制度的理论分析、国内外环保产业法律制度的运作现状以及我国环保产业法律制度的完善四个方面进行系统的论述。目的是剖析我国环保产业法律制度的缺陷,并借鉴国外发达国家环保产业法律制度的成熟经验,提出完善我国环保产业法律制度的具体措施。 环保产业法律制度是环保产业发展中带有根本性的和要求环保产业主体必须共同遵守的办事规则和行动准则,它明确产业主体的权利、义务和所要承担的责任,是环保产业建立和良性发展的制度保障。由于我国环保产业发展起步较晚,对环保产业法律制度的研究相对也比较滞后,因此有必要借鉴和移植国外成熟的环保产业法律制度,完善我国环保产业法律制度。 本文分为四大部分: 第一部分是环保产业的概述,从环保产业的内涵和性质界定入手,认为环保产业具有公益性、全方位渗透性和政策引导性,与一般产业有本质区别。 第二部分是对环保产业法律制度进行理论探讨。在明确环保产业法律制度内涵的前提下,分析了环保产业法律制度的法理基础、环保产业法律制度的必要性以及环保产业法律制度的意义。重点从社会法基础和利益平衡机制对环保产业法律制度进行法理分析,以寻求环保产业法律制度的理论依据。 第三部分对国内外环保产业法律制度运作现状分析,通过比较法的研究对我国环保产业法律制度的现状进行反思,分析我国环保产业法律制度存在的缺失,总结国外的成熟经验对我国环保产业法律制度完善具有的借鉴意义。 第四部分是论文的重点,重在对我国环保产业法律制度的完善进行制度设计。完善环保产业法律制度的具体措施应当从以下几个方面着手:首先必须明确环保产业法律制度的目标和环保产业法律制度的基本原则;其次是环保产业法律制度设计的内容。本文主要从法律关系的主体、权利和义务三个方面来思考,认为环保产业法律制度包括环保产业的主体制度、环保产业促进和保护制度以及环保产业责任制度三个组成部分。需要强调的是,环保产业法律制度这三个方面的内容共同构成了我国环保产业法律制度体系的核心。