平台经济视域下食品安全合作规制研究

来源 :广东外语外贸大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:wanghuayu1985
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平台经济是利用互联网、物联网、大数据等现代信息技术,围绕集聚资源、便利交易、提升效率,构建的新型经济形态。目前国家坚持包容审慎监管,大力促进平台经济的发展。在平台经济的刺激下,第三方食品交易平台迅速扩张,互联网食品交易量不断增大,交易技术日渐复杂化,平台的食品安全问题也愈发严峻。近年来频发的平台食品安全问题显示出了行政机关监管手段不足、监管滞后的弊端,行政机关无法通过传统的规制方式去解决平台治理逻辑下的食品安全问题,因此需要引进了平台的自我规制去改善监管现状。自我规制本质上是企业的内部管理形式,是纯粹是市场行为,属于无须政府介入的“黑箱”,而平台实质上又扮演着市场主体与市场监管者的双重角色。因此,监管部门与平台企业的合作规制模式,不仅要追求经济性、效率性,同时也要合法正当,需要在法治的框架下进行深入的探讨。对于合作规制模式的探讨,将依照监管流程进行分段式分析,分别是准入控制、实时监管、违法处理三大部分,同时也分析平台食品安全的组织化保障义务即食品安全员制度的落实。在对平台食品安全的规制进行探讨前,应当明确规制平台食品安全对于整体食品安全作用的有限性,并且应当树立正确的风险食品安全观,即只能将食品安全风险控制在低位状态而不能完全消除。在设计合作规制制度时,应当认识到其局限性,在充分尊重平台的自主管理和市场规律的情况下,避免深度合作下的规制俘获以及企业管理权的过渡扩张,需要对其加以必要的法律控制。
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