矿业权的主体是找矿、勘探、开采者,他们必须具有符合法律法规要求的从事相关矿业活动的资质(技术经济条件),可以是法人、自然人和其他组织.我国目前仍然是由国家拨款,由国有地勘企事业混合体进行找矿、勘探工作,不利于形成风险勘探机制,不利于矿业经济的可持续发展,必须尽快改革.建议将一小部分地勘单位划入国家地质调查局,用保留的地勘拨款做基础地质工作;剩下的大部分地勘单位变成企业,用原来的国拨地勘费及资源补偿费返还部分建立风险勘探基金,用于支持矿山企业和地勘企业的勘探工作.矿业权的客体应是特定的矿区和工作区及其赋存的矿产资源的组合体.矿业权的价值是由矿产资源的价值和一般性的找矿、勘探、开采劳动构成的,矿产资源价值是由其效用和稀缺性决定的,是矿产资源有偿取得、有偿使用的价格确定依据.征收权利金是世界各国有偿使用矿产资源的长期有效的方式.目前,我国的探矿权、采矿权法律制度仍存在很多问题,应尽快改革完善,为此,本文提出要建立探采结合的矿业管理新体制,具体应建立9项新的矿业权管理制度.以适应我国加入WTO的需要,使我国矿业经济融入世界经济一体化浪潮,保证矿业经济可持续发展及矿产品的可持续供应.