德州市政府扶持节能环保产业研究

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近年来,山东省德州市作为后发经济典型地区,经济发展规模迅速扩大,经济运行质量显著提高,效益逐年提升。然而,现代经济的发展已经不能走传统发展的老路,绿色发展、绿色产业已经成为全国共识,节能环保产业已经成为发展经济的必要前提条件。“十一·五”、“十二·五”期间,德州市政府在扶持节能环保产业发展方面通过采取一系列的政策、措施,有力地推动了节能环保产业快速发展,取得了一定的成绩。但是,政府在扶持产业发展方面仍存在一些不足。同时,“十三·五”期间,德州市依然面临着严峻节能形势与环保形势。开展德州市政府扶持节能环保产业的研究,对于优化完善扶持节能环保产业体系,发挥最佳的政策效益具有重要意义。本文立足德州市现状,总结了德州市政府扶持节能环保产业的举措及成效,分析了现行分析了德州市政府扶持节能环保产业存在的问题与不足存在的问题与不足,有针对性地提出了完善扶持节能环保产业的建议。本文共分成五个部分:第一部分为绪论,对德州市政府扶持节能环保产业的背景、目的以及意义进行了论述,对国内外研究现状进行了归纳总结,同时,对相关概念及理论进行了阐述。此外,提出了本文的主要创新之处,包括扶持产业项目选择的方法及金融服务平台的搭建。第二部分分析了德州市政府扶持节能环保产业的必要性与可行性,主要从当前德州市节能、环保形势进行必要性分析,从德州市地理区位优势及产业结构优势进行可行性分析。第三部分总结了近年来德州市政府扶持节能环保产业的举措及成效,包括财政投入、技术改造、产业结构优化、品牌战略、人才政策等的举措。同时,对德州市各县区取得的成绩进行了总结。第四部分分析归纳了德州市政府扶持节能环保产业存在的问题与不足及其原因。指出德州市扶持节能环保产业尚需进一步完善,总结了政府扶持节能环保产业项目选择重点不明确;金融体系不健全;科技创新不足,科技成果转化有限;政府主导和培育市场作用有限;产业结构雷同,产业城镇发展融合度不高;政府采购的引导作用不足;财税政策不合理七大问题,并对存在问题的原因从理论上进行了分析。第五部分阐述了完善德州市政府扶持节能环保产业的总体思路和具体建议,针对第四部分总结的问题,提出应通过科学方式选择扶持项目;完善金融、科技服务体系,建设服务平台;加强市场培育力度,优化产业结构,实现产业城镇融合发展;完善相关政策,加强财政政策的引导、完善税务政策。全文以体制创新和机制创新为动力,实行有效的激励政策,构筑政府推动、市场驱动的扶持体系。
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