高质量发展下,非均衡发展仍是一个亟需解决的重大问题。河南省“十四五”规划和2035远景目标建议指出,在实现总体经济快速发展的同时,区域经济不平衡、不协调发展问题仍然突出。本文以此为研究对象,运用区域经济理论和实证研究方法,首先评价了省域经济发展水平,其次对省域经济总体差异进行测度,并分析了其时空发展特征,再次研究了影响省域经济非均衡发展的因素,最后提出了促进省域经济协调发展策略。研究内容和结论主要包括以下几方面。（1）评价河南省经济发展水平。以县域为基本单元,从经济总量、经济结构、经济效益三方面构建衡量区域经济发展水平的指标体系,运用熵权TOPSIS法测度104个县域经济发展水平。结果显示,2006-2019年河南省县域经济发展水平呈增长趋势,但整体发展水平不高。经济发展类型分析结果显示,到2019年欠发达地区有包括汝南、新蔡等在内的69个县,而发达地区和较发达地区只有包括巩义、中牟等在内的34个县,总体呈现为大量欠发达县域和少数发达县域并存的格局。（2）测度河南省区域经济总体差异。运用差异指数测度经济发展水平的总体差异,结果显示,省域经济发展的绝对差异呈增大趋势,其中平均差从2006年的0.023增加到2019年的0.089,标准差从0.0298增加到0.1228;相对差异呈减小趋势,其中theil指数从2006年的0.371减小到2019年的0.137,变异系数从0.745减小到0.476。（3）河南省区域经济空间格局演变。空间自相关分析显示省域经济发展水平存在显著正相关,HH集聚区主要分布在郑州、洛阳、焦作、平顶山、许昌等中原城市群,LL集聚区主要分布在黄淮地区,HL和LH集聚区数量较少,2019年HL集聚区只有长恒县,LH集聚区有尉氏县、宜阳县、原阳县。（4）河南省区域经济非均衡发展影响因素分析。定性分析影响省域经济非均衡发展的因素,同时利用空间杜宾模型进行定量分析,最后利用多尺度地理加权回归模型分析同一影响因素在不同区域作用差异。杜宾模型回归结果显示,物质资本、劳动力数量、产业结构、市场化程度、金融水平、政府支撑、以及社会消费水平与经济发展成显著正相关,人力资本、基础设施与经济发展呈显著负相关;多尺度地理加权回归分析显示,同一因素对不同地区经济影响程度有差异。（5）河南省区域经济协调发展策略。（1）深化区域经济协调发展战略。首先,推进郑州与开封同城示范区建设;其次,促进郑州都市圈、洛阳都市圈一体化进程;最后,发挥商丘、安阳、南阳节点城市比较优势,加强跨区域联动发展。（2）优化生产要素和产业结构的空间布局。首先,积极扩大固定资产投资;其次,提高人口素质,促进人才流动;最后,优化产业结构的空间布局。（3）加强基础设施和新型基础设施建设。首先,加大对欠发达区域的财政投入,完善基础设施建设;其次,推进农业农村信息基础设施建设,实现数字乡村;最后,加强中原城市群新一代网络基础设施建设。（4）建设高质量新型城镇化。首先,构建各县域协调发展的城镇化格局;其次,加快县域经济高质量发展;最后,推动特色城镇化建设。（5）提高金融服务质量。首先,进行制度创新,提高中小企业、农民等群体金融服务质量;其次,推进金融服务相关的基础设施建设;最后,创新金融产品,提高服务质量。（6）激发农村地区内需潜力。首先,提高居民收入;其次,健全社会保障制度,改变消费观念;最后,加快发展新型消费模式。