贫困心理是农民贫困文化的一种表现形式,它主要是指在长期的贫困条件下,农民对外部因素和力量所持有的以“等、靠、要”为主要特征的心态和观念。目前,在国家一系列惠农政策的扶持下,农民的物质财富有所增加,生活水平也逐渐提高,但农民的心理却逐渐“贫困”,其对政府的依赖程度也有所加深,而且这一心理逐渐成为农民的一种合理化诉求。文章选取陕西省焉头村为个案,以扶持政策下农民贫困心理的形成为线索,对农民为何不再相信自己的勤奋劳动而更倾向于依赖政府的扶持政策这一心理进行解释。文章从农民的视角出发考察国家政策对农民心理和观念的影响,通过农民贫困心理形成的微观机理的阐释,揭示扶持政策与农民贫困心理形成之间的关系。村庄“懒汉”现象的出现以及低保户对政策的等待和期待,反映了在补贴政策背景下农民存在的“等政策”的心理。由于政府政策补助的长期性和持续性,促使部分农民坐享其成、坐等补贴心理的萌发。农民“受益人”心态的产生和“靠政府才有出路”观念的深化,论述了农民“靠政策”心理的成长,说明惠农政策的普及和推广,在一定程度上加深了农民对政策的依赖心理。而在扶持政策不断推进的过程中,农民“要政策”的心态也逐渐加深,在此基础上,促使农民“等、靠、要”贫困心理的形成。农民在贫困心理的影响下,可能利用政府的扶持政策而做出违背政策初衷的行为,从而产生“逆向选择”和“败德行为”。因此,需要站在科学的角度对目前的扶持政策进行反思和认识,确保政策的实施既能符合农民的意愿和利益,又能达到预期的目标。