【摘 要】
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随着市场经济改革的不断深入,我国中小企业得以不断发展,其在促进经济增长、扩大社会就业、推动科技创新等方面的作用也日益凸显。与此同时,我国的政府采购事业亦在飞跃发展,
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随着市场经济改革的不断深入,我国中小企业得以不断发展,其在促进经济增长、扩大社会就业、推动科技创新等方面的作用也日益凸显。与此同时,我国的政府采购事业亦在飞跃发展,其采购规模从1998年的31亿元上升到2010年的8422亿元。然而由于目前我国中小企业整体实力较薄弱,缺乏政府采购政策支持等原因,在与大型企业竞争政府采购合同时往往处于劣势,很难取得政府采购合同,亟需政府采购政策予以支持。而对中小企业予以政府采购政策支持,无论从是理论层面上来看,还是从经济合理性、国际惯例以及政府采购公共政策目标实现等现实层面来看,都是可行和必要的。目前,我国己出台了《政府采购法》、《中小企业促进法》两部法律,对政府采购政策支持中小企业发展作出了原则性规定。但在政府采购实践中,我国政府采购政策支持中小企业发展还存在着配套措施缺失、现有政策体系限制、采购监管和操作部门支持中小企业面临法律风险、政府采购人的认识存在一定不足等问题。这些问题,政府采购制度先进国家的美国在其发展进程中也曾出现过。因此,可在借鉴美国政府采购政策支持中小企业发展的成功经验的基础上,通过政府转变思想,对中小企业生存和发展给予更多的关注和重视、建立健全法规制度体系、完善政府采购扶持中小企业的具体程序和技术手段、引导中小企业完善自身内部环境等一系列措施来构建一个完备的支持中小企业发展的政府采购政策体系,促进中小企业快速健康发展,进而为我国国民经济又快又好的发展提供强力支撑。
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