随着能源与环境问题的突出，风力发电日益受到重视，尤其是它的环境效益和社会效益。但在开放的电力市场中，由于我国风电发电成本偏高，同常规能源相比缺乏竞争力，如果不考虑风电的外部效益，风电根本无法与常规能源的电力项目竞争。针对此种情况，一方面要不断改进生产技术，降低风电实际成本和上网电价，提高产业本身的经济效益。另一方面需要国家针对风电的环境优势推行各种激励政策，并将常规能源电力生产负外部性内部化。近年来由于国家引入了风电特许权机制和清洁发展机制，在风力发电市场内部存在着激烈的竞争，风力发电企业为了在风电特许权项目招标过程中中标，也在相互进行着竞价期权博弈。因此，一个风电报价策略的好坏对风电项目能否中标起到至关重要的作用。本文首先从社会总成本角度对风电成本进行研究，介绍了风力发电的实际成本构成，建立了实际成本模型，对成本因素进行敏感性分析，给出降低实际成本的途径。还介绍了风力发电外部成本，给出风电环境价值模型，测算出风电的环境价值。其次，研究基于成本效益分析的风力发电项目上网电价，对风力发电上网电价进行水平测算，以一个风电项目为例，将单位风电成本与风电价格进行财务分析，说明在不考虑风电的外部效益情况下，风电根本无法与常规能源的电力项目竞争。最后，在得到风电上网电价基本盈利水平的基础之上，用博弈论理论制定出一套风力发电CDM项目在招标制下的竞价上网模型，并进行实际案例分析，使得风电企业在电力市场中更加具有竞争力。