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近代东北移民是中国移民史上规模最大的人口迁移运动之。从1904年清政府全面开放东三省到1931年“九·一八”事变，是东北移民数量和规模最大的时期。影响这一时期移民效果的因素很多，移民政策和移民安置办法是重要的两方面。以往对东北移民的研究主要集中在移民过程、移民政策、移民数量的分析，但对移民不同阶段政策的分析及移民如何安置问题缺乏足够的研究。本文以清末民初以来颁布实行的一系列招垦章程和安置办法为基础，来分析这些移民政策法制化的进程和这一时期的移民安置办法及移民成效。