随着我国经济和社会的发展，局部突发的事件越来越频繁，应急指挥系统作为应对局部突发事件的有效手段，将在社会发展中扮演越来越重要的角色。新型无线应急指挥系统关键解决传送包括语音在内的各种多媒体信息，对系统中的终端进行时时跟踪，保障系统中终端与现场指挥中心通信的安全。它是一个可随时移动、随意布防的应急指挥调度系统，哪里需要，就可以在短短几十分钟内迅速建立起调度指挥信息网，队员可以从指挥中心获得文字和图像信息，指挥人员根据现场情况指挥相关部门和人员进行有效工作。 本系统采用MVC(模型-视图-控制器)软件设计模式，应用HTTP通信协议以及基于应用层的数据加密技术实现了应急指挥系统中移动终端与现场指挥中心的无线数据通信。移动终端可以实现对现场指挥中心为基础的信息资源实施共享和综合利用。本文主要是通过四个部分实现，即移动终端，CDMA2000 1X网络、Internet网络和远程服务器(包括应用服务器和数据库服务器)。其中移动终端采用J2ME编程，主要完成数据采集和信号发送；CDMA20001X网络完成无线信号接收，用户鉴权、授权和认证，分配用户IP并建立通信链路；Internet网络连接CDMA网和远程服务器负责承载它们之间的数据通信；远程服务器提供数据通信接口，完成网络数据的接收、运算、存储和发送。 系统的无线通信功能包括：1、群呼组呼功能，2、网络连接及身份验证功能3、短信息通信功能4、地图下载功能5、接收语音指令功能6、信息搜索功能7、队员安全等级的设定功能。本文给出了在CDMA2000 1X网络中应用HTTP协议进行数据通信的方法，为了保证系统的安全和稳定，本文从终端到服务器设计了基于应用层的安全通信机制，应用了MD5、DES加密技术，并予以实现。