基于PICARD项目的学术机构与世界海关组织的合作机制研究

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PICARD是“海关学术研究与发展伙伴关系”的英文简称,它是世界性政府间组织——世界海关组织WCO为从根本上提升世界各成员国海关应对国际贸易挑战的能力,提高自身运作效率以及加强海关人员能力建设,而提出的一个国际性合作项目,它旨在通过学术机构与海关部门的合作,为海关人员能力建设建立一系列专业标准,这一标准同时也运用于海关管理以及相关部门、教育机构和海关事务领域作为课程、招聘和职业生涯发展的基准。PICARD项目是学术机构与世界海关组织进行国际性合作的典型案例,这一合作涵盖国际上40余所高校,涉及多个合作主体,且有一套完整的内部运作方式,如此大范围的跨国、跨部门合作实不多见。鉴于当前学术界对这一新型合作形式的研究还不系统深入,本研究可以作为学术机构与国际组织进行国际性合作的典型案例。本文运用文献分析法,通过研究什么是PICARD项目,PICARD项目的实施过程,着重分析学术机构和世界海关组织合作的动力机制——合作的背景和原因,合作的运行机制——具体合作过程,以及合作的利益分配机制——PICARD专业标准对学术机构尤其是大学的课程设置和人才培养的影响。通过总结分析PICARD项目的合作特点,为我国海关及海关类学术机构今后的合作提出设想和建议,并且对学术机构与外界的合作进行理性思考。
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