随着中国经济快速腾飞,能源消耗总量与日俱增,这也带来了一些消极的影响,例如全球变暖、空气污染等,因此,以“节能减排”为目的的研究就显得越来越重要。社会生产中各投入要素的替代弹性一方面是各类宏观气候模型的重要参数,另一方面也对制定政策起到一定的参考作用,所以研究能源与非能源要素间的替代弹性具有很大的理论和实践意义。本文使用考虑配置低效率的超越对数成本函数对工业全行业、工业高耗能行业作了非线性似不相关回归,测算出行业技术低效率和配置低效率水平以及要素间两两的替代弹性并做了比较分析,结果表明我国工业行业配置低效率总体呈现下降趋势,资本要素对能源要素的替代弹性逐渐由互补趋近于替代,主要原因是能源的价格提高使得企业日益倾向于减少能源的投入。在研究两要素替代弹性的基础上,本文还采用二级嵌套CES生产函数测算出三要素间的嵌套替代弹性关系,结果显示,工业高耗能全行业的劳动力、资本两个要素对能源的替代弹性要明显高于工业全行业,主要是因为高耗能行业的能源消耗总量大,降耗空间也大于全行业水平,因此能源与另两种要素更加倾向于替代关系。综上,从全行业的角度来看,政府寄希望于使用资本或劳动力来替代能源的空间有限,细分行业则要视具体情况而定;同时,政府应减少不必要的行政干预,进一步提高要素配置的效率,继续深化能源价格体制改革,推动期货市场等相关衍生品市场的建设,鼓励金融创新以强化能源产品市场的价格发现功能。