在蔬菜市场竞争日益激烈的新形势下,发展蔬菜专业合作社,提高菜农组织化程度、生产技术水平和产业化水平,是确保蔬菜产品质量安全,增强产品市场竞争力,持续促进农民增收的重要途径。本文运用比较分析法、规范分析法和文献查阅法,以泰安市为例,对其蔬菜专业合作社发展状况进行了分析,找出了影响因素,提出了泰安市蔬菜专业合作社发展的对策。经过分析研究,得出以下主要结论:(1)调查发现,泰安市蔬菜专业合作社的发展经历了初步发展阶段、稳定发展阶段和较快发展阶段等三个阶段。泰安市蔬菜专业合作社发展类型从产业角度来分分为龙头企业带动型、龙头企业带动型、供销合作社引导型、特色企业带动型和能人领导型。其发展特点是:兴办方式上,以大户领办型和村干部领头型为主;运作方式上,合作社以单个农户家庭经营为基础;服务内容上,范围比较广泛;登记情况上,主要在工商部门登记,通过实体运营。(2)泰安市蔬菜专业合作社发展已产生较好效果,但是发展过程中存在不少问题:组织管理机制建设能力弱,组织结构不规范;管理机制欠完善,运行机制不健全,管理不规范,服务层次低;服务机制体系中服务链短小;经营方式单调,业务模式低弱;利益分配机制单一;蔬菜种植农户整体水平较低。(3)通过对泰安市蔬菜专业合作社农户调查,将问卷进行整理,构建了蔬菜专业合作社发展影响因素指标,然后运用计量经济学中的Logit模型,对数据进行了回归分析。分析发现蔬菜专业合作社的发展与政府作用的发挥、蔬菜专业合作社发展规模、日常管理水平、技术水平、合作社领导人能力具有强相关关系,他们都在10%(Z检验值)水平上显著;在蔬菜专业合作社的销售水平、财务管理水平、品牌建设以及农户民主程度方面,与蔬菜专业合作社发展具有较弱的相关性关系,即存在一定的关系,但是没有强相关因子的显著性。(4)泰安市蔬菜专业合作社发展的几点启示:建立技术完善服务配套的现代农业产业体系,是合作社的产业基础;立足产品质量打品牌,是合作社提高的重要途径;健全的管理制度,是合作社健康发展的保障;逐渐完善市场流通体系,是优化合作社发展的重要措施;提高菜农科技素质,是合作社持续发展的基本条件。(5)加快泰安市蔬菜专业合作社发展应采取以下政策措施:首先,从政府角度看。政府要通过立法对专业合作社提供支持,加大政策扶持力度,提供良好合作环境,加大财政扶持,促进蔬菜品牌发展;增加资金、科技投入,提升市场竞争力;加强培训,提高合作社经营管理人员素质。健全农产品批发市场体系,建立合理蔬菜流通系统。其次,从合作社角度看。规范入社手续,加强制度建设,实现规范管理;坚持多元化服务。拓展销售渠道;加强专业合作社联合效能;创新农超对接机制,提高一体化建设水平;健全蔬菜技术推广服务体系;加大品牌创建力度;加强合作社社员学习培训。再次,从社员角度看。合作社社员应增强自我学习意识,提升知识认知能力,学习市场经济知识以及科技、文化、法律、管理等知识,提高自身素质,提升修养。增强集体意识,积极配合合作社做好生产保障工作。