随着区域经济的发展，欧洲各国在政治、文化以及社会领域都出现了需要融合的迫切性，尤其是在欧盟东扩之后，成员国数量急剧增加，由此带来各国间流动劳动力福利政策的差异。当劳动者离开其所属国家或地区流入到另一国家或地区就业时，相应的社会保障溢出了国界，就可能面临社会保障和福利政策覆盖的缺失。而中国要想立足世界，必须加速经济的发展，形成统一的劳动力市场，加快市民化进程。在这一过程中，必然会出现农民身份的缺失，农民在城市中的地位得不到认可等诸多问题，而这些问题不仅会影响农民的社会福利待遇，同时进而给社会的稳定带来隐患。在中国，农民工融入城市过程中仍然存在制度性壁垒，农民身份引致的福利缺失普遍存在，融入程度取决于宏观环境、农民工的融入意愿、能力，以及各利益主体博弈关系及所处地位决定的行动逻辑。福利政策是影响农民工城市融入的重要变量，福利政策的完善及有效实施需要依靠多项政策的整合。因此，本文的研究以欧盟各成员国的福利制度差异为基点，通过分析找出欧盟流动劳动力融入城市背后的政策原动力，探求欧盟各成员国的协调机制，并以此提出完善我国流动劳动力福利体制改革的思考。全文共分为四章。第一章为绪论，主要介绍了本文选题的背景和目的，国内外学者对于欧盟福利体制研究的基本情况，为下文的讨论做好基础的铺垫。本文第二章主要针对欧盟流动劳动力的福利政策设计展开讨论，梳理了欧盟流动劳动力福利问题的发展演变过程，比较了各成员国的损益，解析了欧盟“多元”加“协调”的设计理念，并结合欧盟在流动劳动力福利方面的立法及其他措施，来探求欧盟福利政策的协调路径。本文第三章重点讨论了欧盟流动劳动力福利政策的政策及效应，在对各成员国福利清单的比较分析的基础上，找出欧盟流动劳动力融入城市背后的政策原动力，以此完善我国农民工城市融入的福利政策。本文第四章主要以欧盟一体化过程中关于国家间劳动力自由流动的相关福利覆盖设计为制度参考，来探求我国流动劳动力福利体制的改革路径。