农居安置建设项目管理模式研究

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“衣、食、住、行”在人们的生活中一直占据着举重轻重的地位,在近年来的安置建设中,由于农民经济条件的改善和生活模式的转变,农民对住宅的建设要求正向城市靠拢。建设布局科学、房型时尚、绿化充足、景观雅致、配套完善、管理先进的“人性化”农居住宅已经成为当前农居房建设的发展趋势。在农居建设上,寻找一条既与现有制度配套,又符合农居房建设发展趋势的安置房建设管理模式就显得较为急迫。本文从我国城市化发展对农居安置房建设的要求着手,通过分析城市发展对住宅建设的要求和群众对住宅建设的要求,认为在城市化聚集区及毗邻区,已经具备了转变安置房建设模式的基本条件。从我国农居安置建设的主要模式及特点进行分析,认为当前在农居建设上使用的农民自建、统规统建、统规自建等模式各有特点和适用的环境,但在城市化聚集区及毗邻区传统的安置模式已经不能满足发展的需要,需要找出一种更加适应的建设管理模式。顺应国家在安置建设上的总体趋势,结合浙江省安置建设的整体要求,杭州市推出了农居安置建设由政府统一建设的新模式。本文通过分析该模式的优缺点,认为该模式虽然政府在承担责任、转变群众思想观念、破解各方障碍上压力较大,但该模式对城市的科学可持续发展具有积极意义。与此同时,本文结合杭州市农居安置房建设上农居建管中心的运作模式,分析了存在的问题,介绍了背景和特点,认为在实际操作中该模式具有较好的应用前景。为此,本文以杭州市余杭区五常街道为例,对该街道农居建管中心模式的运用背景、运作特点、运作成效以及面临的问题进行了实地调查和总结分析,就农居建管中心运作中存在的关键问题从拆迁进度管理、建设进度管理、项目质量管理、项目风险管理、后期物业管理等五个方面提出改进的对策。笔者希望,通过本文对农居安置建设项目管理模式进行研究,在今后的城市发展中能够寻找一个更加符合国情和当地实际情况的运作模式,给百姓一个更加美好的家园。
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