智慧新警务视角下的流动人口管理研究 ——以惠州市Z区为例

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随着我国经济社会的快速发展,流动人口数量持续增长,但因各地区发展不平衡,人口的流动绝大多数是从乡村朝城市移动。流动人口为流入地提供了大量的劳动力资源,成为流入地必不可少的社会团体,但因流动人口的不稳定性,也在一定程度上增加了当地政府的社会管理难度。我国政府正在从管理型向服务型政府转变,党的十九届四中全会提出要建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,要求加快推进社会治理体系和治理能力现代化。流动人口作为城市一个不容忽视的社会群体,如何通过创新管理体系,推进流动人口综合管理模式不断完善,树立主动服务理念,促使流动人口更好的融入城市,共同参与社会治理是目前亟待解决的问题。惠州市Z区作为国家级高新区,城市的人口规模、经济规模、产业结构布局在我国中小城市中具有代表性。本文以Z区为研究对象,着重将流动人口管理置于智慧新警务的趋势下进行阐述,并与传统模式的管理方式进行比较,讨论两种模式中数据管理、警民关系、管理者的工作成效、管理对象的安全感满意度等问题,探究了流动人口管理应以人为本,充分利用信息化技术创新工作方法,打造实时协调共享的工作机制,通过基层网格化将服务下沉,从而构建新的流动人口管理体系,以期为我国中小城市流动人口动态管理提供参考。流动人口管理的重点,在于确保依法管理的同时,也为其提供满足不同诉求的暖心便民服务,增强其城市主人翁的意识。因此,政府机构要深化以人为本的服务理念,加速推动大数据技术的渗透与运用,建立互联共享信息平台,为提供个性化精准服务提供科学依据和技术支撑,并将数据安全和隐私保护放在重要位置,逐渐以科学理性、平等公正的理念主导流动人口管理服务全过程,推动大数据与流动人口服务管理工作的彼此渗透和支持。
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