在我国社会高速发展的同时,预期寿命的不断延长,不可避免的引发老龄化进程的加剧。人口老化给养老金收支平衡带来了巨大压力。社会基本养老保险基金的可持续运行是实施社会保障制度的关键环节,社会保障运行中的最大障碍表现在基本养老保险基金收支不平衡的危机上。全国每个地区都不同程度的存在养老金收支不平衡的问题。如何解决基本养老保险基金收支不平衡是全社会各级政府管理部门所面临的难题。本文将养老金收支不平衡这一课题作为研究对象,选取社会保障基金管理方面的相关理论作为本论文研究的理论基础,通过对国内外养老保险基金制度的相关研究进行梳理和归纳,进而对养老金收支不平衡的现状和成因进行详细的描述和分析。为更具体地研究养老金收支不平衡问题,选取四川省作为实证分析对象,首先对四川省养老金运行的基本情况进行阐述,并通过访谈和查阅统计年鉴等方式收集数据资料,利用SPSS17.0统计软件对相关数据进行回归分析,根据数据间相关性的强弱得出影响养老金收支不平衡的主要因素为老年人口抚养比、利率水平、养老金支出占政府财政支出比、GDP、参保人数等,并对各因素在不同市州的影响存在的差异进行比较。然后,对养老金收支缺口进行预测。最后,在对养老金收支不平衡问题理论和现状分析的基础上,依据实证研究的结果,提出：稳健发展资本市场实现养老金保值增值、加大政府财政补贴、延迟退休年龄、对农村和经济落后地区实行倾斜性政策、创造稳定发展的经济环境等缓解养老金缺口加速的政策建议。