随着现代企业规模的不断发展与变革，全面预算管理已成为企业的支柱，它推动了企业发展的同时也使企业提高了内部管控，规范企业活动，理论界和实业界对这种管控方法有着一致好评。现代企业正在思考怎样利用全面预算管理方法来使企业高效运转，增强利润效益。从预算管理理论出发，本文认为预算管理机制是被市场所导向、被利益所驱动的，全员参与是它的保障，财务管理是它的核心。本文还比较研究了国内外预算管理的发展，分析了国外预算管理的发展与国内发展的差距，也找出了不足和提高的措施；文章最后，反应了供电公司预算的实际情况，以国网晋中供电公司及其所属单位为具体事例，从预算管理的组织体系、目标体系、编制程序与方法体系、报告体系、监控体系、业绩考核体系等方面完善了全面预算管理体系。并从管控流程、预算主数据、回馈的预算信息与各时间节点的调整、绩效对比与激励方式方法等实践方面证明了该体系是一个高效的管理与控制系统，不但具有可操作性，还易于运行。国网晋中供电公司全面预算管理体系符合国网总部的电力体制改革方针，不违背其生产经营目标和组织结构特点。文章最后结合晋中供电公司改革的要求，总结了晋中供电公司预算管理的特点及存在的缺陷与不足，提出了完善措施，因此，使企业的管理水平更上一个台阶，提高企业经营效益，对类似企业同样有学习和借鉴的意义。