住房是人类生活的基本必需品,而居住权也是公民的基本权利之一。在市场经济条件下,住房保障制度既是对市场化住房分配制度的补充,也是一个国家社会政策和社会保障制度的重要组成部分。近年来,我国的城市化处在了快速发展的阶段,越来越多的农村剩余劳动人口向城市转移,农民进城务工,为城市建设和经济发展做出了巨大的贡献,逐渐成为城市劳动力必不可少的组成部分。然而,他们在城市的居住现状却是令人堪忧的,住房面积狭小,居住条件恶劣,加上农民工受自身素质的影响,收入水平较低,改善居住条件的能力十分有限。而户籍制度的限制,现行住房保障政策把他们排除在外,引发了社会不公,不利于社会的稳定和长治久安。为破除政策排斥,将农民工纳入到住房保障体系中来,本文在前人研究的基础上,结合昆明市的实际情况以及其他省市地区的成功经验,探索解决昆明市农民工住房保障问题的有效办法。本文第一章主要阐述了选题背景、选题意义、研究方法和研究思路,并对国内外研究现状进行了梳理；第二章通过对相关概念的界定,以社会排斥理论、公平效率理论作为理论基础,在分析住房特殊性的基础上,指出了将农民工纳入到住房保障中来的必要性；第三章通过对调查结果的分析,展现了当前昆明市餐饮业农民工的住房现状和住房困境,以及他们的住房需求；第四章研究分析了昆明市关于农民工住房保障的发展现状和存在的问题,指出住房保障政策对农民工群体的排斥；第五章主要对国内各省市地区住房保障政策和典型模式进行借鉴,希望获得有益的参考价值；第六章针对研究现状提出对策建议。通过本次调查发现,昆明市五华区餐饮业农民工的住房需求以租房为主,支付水平较低,保障性住房的供需存在矛盾。