在众多的学历教育形式中一项非常重要的形式是高等教育自学考试,结合了个人自学和国家考试的方式,为顺利通过考试的自学考生颁发本科毕业证书。在高等教育自学考试当中起着至关重要作用的是社会助学,它帮助很多参加自学考生顺利通过考试,取得了自学考试本科学历。但社会助学在上海实施过程中有着很多不足,因此对上海市高等教育自学考试社会助学进行研究是非常有必要的。为了使教育主管部门能够对高等教育自学考试社会助学实现有效的监督管理,采用问卷调查法对上海市高等教育自学考试四家社会助学机构的学员进行问卷调查,结合文献法、访谈法对上海市高等教育自学考试社会助学现状进行研究,发现上海市高等教育自学考试社会助学存在着招生不规范、就学环境欠妥、教学目标太功利、教学质量难保障、教学管理不到位的问题,分析得出主要是由于招生市场缺乏管理、未建立师资考核体系、政府监管不力的原因导致问题的产生,提出了创造公平竞争招生市场,打击虚假招生宣传;制定师资考核体系,建立教育质量地方标准;完善管理条例,加强执法监督三方面的对策。论文通过对上海市高等教育自学考试社会助学的研究,其研究成果能够对目前我国关于高等教育自学考试社会助学公共管理方面的理论进行补充,能够为全国的高等教育自学考试社会助学发展提供参考价值,提高我国高等教育自学考试社会助学的教学质量,为国家培养全面发展的专业人才,从而促进社会和谐。