企业参与扶贫研究

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2014年国务院发文召全社会共同参与扶贫,众多企业积极响应,部分企业还深入到贵州贫困地区开展扶贫,企业参与扶贫,对政府统筹扶贫工作,监督考核企业扶贫成效提出了新的要求。本文以企业在贵州盘县开展扶贫为背景,探索通过何种方式来明确企业参与扶贫中企业的责任与义务。通过对国内外法律规定进行解读,寻找政府购买社会服务进行扶贫的理论依据,提出购买社会服务的方式并采建立政府与企业之间的契约关系,明确企业参与扶贫中责任与义务,并赋予政府对企业扶贫过程进行监督和对结果进行量化考核的职能,保障扶贫取得成果。并论文一方面指出政府购买社会服务进行扶贫的三大优势,优势一,可以有效利用民间资本弥补公共财政投入的不足;优势二,可以为贫困地区输送培养大量的人才,带去先进的项目管理理念;优势三,是可以推进产业化扶贫进程。另一方面强调政府需要搭建购买社会服务进行扶贫的公共服务交易平台,政府通过平台阳光的购买社会服务进行扶贫,避免腐败,以及政府还需要进行大力宣传政府购买公共服务进行扶贫的理念,引导企业通过公共服务交易平台参与扶贫,促进社会化扶贫工作全面开展。论文最后指出,企业扶贫对政府的管理能力提出了挑战,应对当前变化,政府应加强顶层设计,激发企业参与扶贫的活力,提升政府保障能力,增强全社会资源节约集约利用意识,走生态扶贫,可持续发展之路。
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