新时期中国共产党关于农村基层民主建设思想的演进

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人民民主是社会主义的生命。改革开放以来,我们党积极稳妥地推进政治体制改革,中国特色社会主义民主政治展现出更加旺盛的生命力。基层民主是中国特色社会主义民主的重要组成部分。中国13亿人口中有8亿多在农村。发展农村基层民主,实现农民当家作主的民主权利,是整个中国特色民主政治建设的重大问题。改革开放以来,农村基层民主政治建设在党的带领下取得了令人瞩目的成就。新世纪新阶段,如何更好地领导和推进农村基层民主建设,成为我们面临的重要课题。梳理改革开放以来中国共产党关于农村基层民主思想的演进,归纳总结出这些思想的演进规律和特点,得出一些有益的启示,对于推动当前和今后的农村基层民主的健康发展,具有重要的理论和实践意义。  论文主要分为五部分。第一章简要概括了改革开放前农村基层民主状况。对这一段的回顾主要是为了说明改革开放后中国共产党推进基层民主的必要性。论文的主体部分是第二、三、四章。第二章从党的十一届三中全会到1987年党的十三大期间,确定了村民委员会在宪法的地位,并在全国建立村民自治的试点。总的来讲,这一期间,中国共产党对于如何实现以村民自治为核心的农村基层民主,主要体现在通过权力下放调动农民积极性、让农民在实践中提高民主能力等方面。第三章从党的十三大到党的十五大期间,中国共产党更多地将基层民主视为国家制度来完善。这一阶段中国共产党关于农村基层民主建设思想强调要依法建制、以制治村,使农村基层民主建设不断朝着规范化和法制化的方向发展。第四章介绍十六大以来,党更加注重人民群众的力量,并且强调要加强和改善农村基层党组织的领导,在党组织的领导下健全充满活力的村民自治制度。具体环节上,表现为规范民主选举,同时推进民主管理和民主监督,并在各个环节体现党的领导。最后,总结了党关于农村基层民主理论探索的发展轨迹,得出三点启示,即要把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来;民主政治建设要与经济社会发展水平相适应,相互促进;实现党内民主与人民民主的良性互动,这样才能更好地推进中国特色社会主义民主政治建设。
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