沈阳地铁融资模式研究

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9月25日至28日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平同志在东北三省考察,主持召开深入推进东北振兴座谈会。习总书记就深入推进东北振兴提出6个方面的要求,其中,重点提到要加大东北地区公共基础设施领域的投资力度,支持东北地区轨道交通等城市基础设施建设;积极扶持新兴产业加快发展,尽快形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展格局。沈阳城市轨道交通建设起步相对较晚,地铁项目主要是通过政策拨款的方式来筹资资金,建设阶段存在着缺乏开发经验、成本过高、周期过长等问题,构建科学合理、灵活高效、适合沈阳城市特点的新型地铁融资模式,成为当前沈阳地铁建设的迫切需要。本文以建立沈阳地铁新型融资模式为核心,针对沈阳地铁资金筹集阶段所面临的一系列问题进行深入研究。本文结合沈阳地铁特点,采用了比较分析、理论与实证分析、定性定量分析等研究方法,论证了目前沈阳地铁融资的一系列问题,选取沈阳地铁1 1号线作为研究对象,分析出以PPP模式为核心的沈阳地铁融资模式,并详细的论证了沈阳地铁1 1号线采用PPP融资模式的运行方案和风险防范,提出沈阳地铁下一步发展的对策建议,为沈阳地铁融资模式的创新与管理提供一定的借鉴。本文第一章着重分析了地铁融资模式创新的必要性和迫切性,介绍了国内外地铁建设的研究现状,为沈阳地铁融资模式研究提供理论基础。第二章分析了目前城市轨道交通的融资特征以及现有主要融资模式类型,结合对国内外典型的城市轨道交通资金筹集模式的研究,为沈阳地铁项目融资方式、主体的市场化、多元化提供良好的参照标准。第三章对当前沈阳地铁项目的融资方式进行探究。通过分析比较认为PPP模式为沈阳地铁目前最佳融资模式,并进行了具体的可行性论证。并通过对沈阳地铁每条线路的位置、融资情况等分析,认为沈阳地铁11号线适宜采用新型融资模式。第四章则基于对融资成本、风险、可控性和社会效益等因素的考虑,提出沈阳地铁11号线PPP模式的融资方案组合设计,包括整体方案、融资结构、组织架构、运行机制和风险防范等,提供了PPP融资模式的项目准备、项目建设、项目运营等多流程设计。第五部分,通过总结研究,提出沈阳地铁未来发展的对策建议。
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