20世纪后半叶以来，持续恶化的环境污染和过度消耗的自然资源引起了世界范围内的广泛关注，各国越来越从过去只注重促进经济增长的发展模式向同时考虑经济与环境协调发展的模式转变。由此，很多国家和地区也将实行环境规制政策作为他们的战略选择。在经济全球化、知识经济速发展和市场全球范围内竞争日益激烈的背景下，技术创新活动的发展越来越成为地区经济发展的持续驱动力，技术创新能力已成为一国或地区在新的经济格局中立于不败之地的关键因素。且由于其在解决环境保护与经济协调发展时起着重要作用，因此关于环境规制对技术创新能力的影响的研究一直受到理论界的广泛关注。面对我国长期以来粗放型增长方式带来的资源环境压力，国家“十二五”规划明确指出，“十二五”时期我国经济社会发展的方向应是经济结构的优化、人口资源环境的可持续发展和全面的社会发展。而在实现环保目标的过程中，应当在尽可能减少被规制企业和区域经济增长受到的不利影响的情况下，制定高效、合理的环境规制政策，以达到经济增长与环境保护的双赢局面。本文主要采用理论分析和实证分析相结合的方法，即运用门槛面板方法，构建计量经济学模型，来探讨环境规制对我国区域技术创新能力的影响效应。首先，本文将对环境规制和技术创新的有关理论和相关研究进行梳理和总结；其次，通过选取适当的指标对我国各区域环境规制和技术创新能力的发展状况进行分析和总结；然后，构建门槛面板数据模型，从实证角度分析环境规制对我国东、中、西部地区技术创新能力影响效应；最后，通过数据分析发现环境规制对各区域技术创新能力有门槛效应，且结合各区域的实际情况和本文实证结果的分析，提出适合各区域经济发展的环境规制标准与强度。