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农业是国民经济的基础,关系到经济的健康发展,是一个国家独立自主和社会稳定的重要保障。而如今“三农”(农业、农村、农民)问题已成为中国面临的最大问题,成为中国现代化的瓶颈。“三农”问题是中国全面建设小康社会的关键,中国的现代化建设的关键。促进农业发展的关键是进一步解放农村生产力,提高农业的生产率水平。
农业生产率是描述农业投入与农业产出之间关系的经济指标,农业生产率反映了农业生产的效率,提高农业生产率对于促进农业经济的增长至关重要。农业生产率提高的直接因素不外乎两个:一个是技术进步,另一个是规模效率,其中技术进步是影响农业生产率的主要方面。然而我们并不能人为的决定技术进步和经济规模,只能试图营造有利于技术进步和规模效率的环境,从这个意义上讲,农业技术进步和规模效率的决定因素是农业经济制度。因此不能割裂制度、技术以及生产率三者的关系,然而对于不同阶段的农业生产率水平,三者相互影响的作用也是不同的。
本文以山东农业为研究对象,紧扣农业生产率、土地制度和农业技术进步三者的内在联系展开论述,探索提高农业生产率的途径,形成笔者较为系统且有一定创新的观点。文章以绪论开篇,阐述选题的意义、文献综述、论文构架以及内在的逻辑结构,论文主体部分有三部分构成。
探讨农业增长的源泉对于促进农业经济的增长,认清与解决“三农”问题有很重大的作用。论文第二章,通过测算山东省农业要素投入和农业生产率对农业增长的贡献,得出重要结论:目前农业投入要素对农业经济增长的贡献份额很小,而农业生产率是农业经济增长的主要源泉:因此,在目前的土地制度下,山东省农业原有的、依靠追加投入来促使农业增长的方式已经没有效率了,农业经济的增长必须通过提高农业生产率来实现。
经济的增长不能忽视制度的作用,因此有必要研究土地制度和农业生产率的关系。本文第三章沿着制度变迁的路径,有以下发现:目前家庭承包责任制阻碍了农业生产率的提高。为了改变这一局面,笔者认为应该改革现有的土地制度,消除现有土地制度的弊端,促进土地的流转和规模经营,提高土地利用效率。政府在土地流转过程中应该充当立法者,维护土地流转过程中公平和效率。技术进步是提高农业生产率另一个关键因素,论文第四章主要探讨了如何选择技术变迁的路径以及如何营造有利于技术进步的环境。该章从农业技术进步的类型入手,通过分析土地制度、要素禀赋与技术进步的关系,分析了农业技术进步受阻的原因,论证了农业技术进步的关键是扫清制度与资源禀赋对技术进步的障碍,建立良好的技术进步发展机制,即通过培育有效的技术进步需求主体以及促进农业要素市场化;而这一机制的建立需要土地制度改革以及政府积极地参与。