自《刑法修正案（八）》设立食品监管渎职罪之后,由于罪状表述模糊不清,一直饱受质疑,司法适用率较低。为进一步保护人民“舌尖上的安全”,《刑法修正案（十一）》对食品监管渎职罪进行了较多修改。从总体上看,本次修改增强了本罪的适用性和可操作性,但考虑到现实案件的复杂性和各地对法律规定理解的差异性,本罪仍面临着不小的适用难题,如司法机关对于具体行为方式和兜底条款的内容理解可能不一致、对“严重后果”以及“严重情节”的认定标准可能不统一等,这些难题将会影响司法实践工作的顺利开展。基于此,本文以现有的司法判决为切入点,结合刑法条文规定,分析食品监管渎职罪法律适用面临的司法困境与风险,并提出相应的解决办法,以期进一步强化食品安全监管人员渎职的刑事责任追究。本文主要由三个部分组成:第一部分对食品监管渎职罪的适用难题进行介绍,并提出本文研究的核心问题。该部分以95份判决书为切入点进行数据分析,结合当前的法律规定,研判食品监管渎职罪在司法适用中的固有难题和新增风险,进而提出文章的核心问题,即本罪在适用过程中可能会出现对行为方式和罪量要素的认定标准不统一的风险。第二部分是对本罪行为方式的认定。该部分第一节提出了在解释本罪行为方式时应当遵循的基本思路,包括行为的不法内涵和规定的体系协调性,为后文阐释行为方式的具体内容奠定理论基础。第二节以基本思路为基础,提出了本罪具体行为方式和兜底条款的认定标准并论证其合理性。第三部分是关于本罪罪量要素的认定标准分析。该部分第一节是对本罪结果要件的分析,包括理论界和实务界对“严重后果”的认定争议介绍和本罪中结果要件的应有之义。第二节对本罪此次新增的情节要件提出系统的认定标准体系,包括单一性评价标准和综合性评价标准。