一直以来,政策性银行都是作为商业性银行的重要补充,在促进国家对外经济贸易的发展、推动国民经济的建设以及扶持农业发展等领域扮演着十分重要的角色。而绩效评价体系作为考核银行整体经营业绩的关键方法,对银行优化内部流程管理、提升核心竞争力、实现可持续发展有着重要影响。近些年,随着银行业市场竞争的加剧,政策性银行开始实施业务转型,逐步转变为综合性的金融机构。在此背景下,政策性银行的经营范围不断扩大,业务量也随之增加,如何构建一套符合我国政策性银行实际状况、和政策性银行的发展方针相吻合的绩效评价体系成了目前大多数政策性银行在发展过程中亟需解决的关键问题。据笔者调查了解,当前我国政策性银行在对其业绩进行考核时,主要是借鉴商业银行的绩效评价模式,评价的重点集中于财务指标上,这种绩效评价方法只能反映银行在过去一段时间内的经营成果,对其未来的发展无法起到指引的作用,更不能全面反映银行的经营业绩。此外,政策性银行和商业银行在其根本属性上也存在本质性的差别,直接套用商业银行的评价模式,无法体现出政策性银行的特殊性。在此背景下,笔者引入平衡计分卡的概念,结合政策性银行的特点设计多维度的指标,能够全面、科学、客观的对政策性银行的绩效进行评价,有利于政策性银行的长远发展。本文选取了政策性银行中的M银行(中国农业发展银行Z市分行)为研究对象,在整理了国内外相关文献、学习了相关理论的基础上,先分析了目前该行绩效评价体系的现状,剖析了现有的绩效评价体系中存在的问题,进而对该行引入平衡计分卡的必要性和可行性进行了阐述。而后,根据该行的战略目标,绘制出战略地图,并以此为基础,从平衡计分卡的四个维度出发,分别设置相应的指标。通过对Z市该行各部门员工进行问卷调查,根据其结果,运用层次分析法为各指标赋予权重。最后,运用新设计的绩效评价体系对M银行2017年的业绩进行全方位的考核,并对其应用的结果进行分析,提出一些应用平衡计分卡的保障措施。本次研究的贡献主要有两点。一方面,针对M银行的实际状况,为其构建了一个新的绩效评价体系,有助于该行实现其战略目标。另一方面,也为其他政策性银行及商业银行引入平衡计分卡来设计绩效评价体系提供参考。