近年来国内城市内涝灾害频发，造成了巨大的经济损失，严重威胁到居民的人身安全。浙江省宁波市象山县地处中低纬度，地势西北高，微向东南倾斜，三面环山，东南面向大目涂海湾，属于典型的山地临海城市。与一般城市相比，发生暴雨时，地面汇流速度更快、径流量更大，且暴雨时内河及临海水面上升，造成行洪能力降低，产生内涝风险。因此，需要对这类城市进行内涝风险研究评估，进而提出科学的预防和保护措施。　　本文以象山县为例，运用SWMM和GIS建立了内涝模拟模型，通过模拟不同重现期暴雨条件下城区的淹没情况，分析原因，提出科学可行的工程和非工程措施，为类似城市的排水规划设计提供参考。主要研究成果如下:　　(1)阐述了风险管理及其主要部分:风险分析和风险措施，分析产生城市内涝的成因，包括气象因素、自然地理因素和人为因素等。识别内涝风险，并识别出降雨是产生城市内涝的主要风险因素;　　(2)利用象山县的降雨实测资料，对降雨进行频率分析，确定出不同重现期的暴雨的设计雨量，从而得出当地不同降雨量出现频率，然后利用同频率放大法，推求不同重现期的设计暴雨过程线;　　(3)结合象山县独特的地理特点，对象山县建立城市内涝模拟模型，利用GIS提取象山县中心城区的管网、河道和检查井等数据，进行子汇水区划分，将整理好的数据导入SWMM模型，模拟不同重现期暴雨条件下主城区的淹没情况;　　(4)通过分析淹没情况，拟采取河道疏浚、管网改造、加设排水泵站等工程措施，将这些工程措施加入上述模型中再次进行模拟，对模拟结果进行评估分析，证明采取措施后象山县主城区可以有效抵御20年一遇的暴雨危害。再结合适当的非工程措施，如合理规划和开发土地使用、进行洪水预报预警、制定切实可行的应急计划、提高公众风险意识、购买洪水保险等，能最大程度地减少经济损失和人员伤亡。　　本文是对象山县主城区的防洪排涝规划的理论性研究，要实现在实际中的应用，还需结合当地的洪涝风险管理实践做进一步研究。