在全球气候变暖、能源资源危机日益加剧的大背景下,“高能耗,高排放,高污染”的传统发展方式已经不符合当代经济社会的发展要求,实施经济社会低碳发展逐步成为实现可持续发展的必然选择,并成为全人类的共识。低碳发展作为一种经济发展方式,自然需要依靠创新作为其驱动力。只有由创新驱动的低碳发展,才能使我国在国际低碳化道路上具备竞争优势,在国际市场上持续生存和不断发展,在可持续发展道路上走的更加自如。因此,将全面系统的创新与低碳发展有机结合起来,以文化创新、制度创新、技术创新、管理创新引领和驱动我国低碳发展,对于处在经济发展转型期的我国而言具有重要意义。目前我国在文化创新、制度创新、技术创新、管理创新等方面取得了一定成就,但仍存在一些需要正视的问题。在文化方面,政府行政意识远多于市场意识、企业创新主体意识不强、民众对低碳文化认识不足;在制度方面,低碳发展法律体系相对欠缺、知识产权系统不够完善、市场机制体制不健全、低碳支持政策不完善;在技术方面,低碳核心技术欠缺、自主创新能力较弱、产学研结合不到位、及碳技术人才匮乏;在管理方面,缺乏系统长远的低碳发展规划、缺乏统一的低碳发展协调管理机构、高碳产业市场管理欠缺以及碳排放交易市场尚未形成。针对以上各方面的问题,我国应有针对性地开展低碳发展创新改革。第一,在全社会培育和建设低碳文化、践行社会主义生态价值观、增强公民的可持续发展意识、倡导低碳生产和低碳生活;第二,建立系统的法律体系、形成低碳技术知识产权制度、健全低碳发展市场机制体制、制定低碳发展税收政策;第三,加大清洁能源技术开发力度、积极探索节能减排技术、加强低碳发展领域产学研合作、重视低碳科研人才的队伍建设、加强低碳发展领域的国际合作;第四,制定系统长远的低碳发展规划、建立统一的低碳发展协调管理机构、健全高碳行业产业管理体系、建立健全碳排放交易市场。从文化、制度、技术、管理四个层面推动我国低碳事业创新改革与发展。