牧民增收问题是“三牧”问题的核心,是牧区经济社会的全面发展和建设社会主义新牧区的关键。2010年10月份,笔者对扎鲁特旗巴雅尔吐胡硕镇、阿日昆都楞镇当地牧户进行了问卷调查。据调研发现,牧民收入增长缓慢已成为扎鲁特旗实现小康社会的主要瓶颈。如何切实提高牧民收入是扎鲁特旗政府和广大牧民关注的焦点。本文以当地调研实情和相关统计数据作为依据,对扎鲁特旗牧民收入状况进行分析,并找出存在问题及其原因,提出实现扎鲁特旗牧民收入的持续稳定、快速增长的对策建议。本文主要包括以下四个方面的内容：一是绪论部分。主要介绍了选题背景与意义、相关概念、相关研究综述及其研究方法。二是对扎鲁特旗牧民收入状况进行了分析。对扎鲁特旗基本情况和牧民收入状况具体描述的基础上,运用相关统计数据分析了进入新世纪以来扎鲁特旗牧民收入水平、收入结构、收入增长趋势,找出扎鲁特旗牧民收入增长中存在的问题。三是分析扎鲁特旗牧民收入增长中存在问题及原因。通过分析扎鲁特旗牧民收入状况,发现扎鲁特旗牧民收入存在差距大、收入结构单一、收入与消费不平衡、牧业生产成本过高、基数小、实际增长量不高等问题。同时阐述了影响牧民增收的经济、制度、基础设施薄弱、牧民文化素质低等原因,为提出牧民持续、快速增收对策建议打下基础。四是提出扎鲁特旗牧民增收的对策建议。首先,调整牧业产业结构,挖掘牧民增收潜力。优化畜群结构,确保牧民第一产业收入持续稳定增长；大力发展第二、三产业,拓宽牧民增收渠道；加速推进畜牧业产业化,不断增强牧业竞争力。其次,加速牧区制度创新,提供牧民增收保障。打破城乡二元结构体制因素,扩展牧民增收渠道；完善牧区金融体系和社会保障体系；有效落实惠牧政策,优化牧民增收环境；转变传统牧业生产经营方式,确保牧民收入持续增长。再次,加强基础设施建设和生态环境保护建设,为牧业生产和牧业经济的发展创造良好的物质基础和生态环境。最后改善牧民劳动人员素质,依靠科技振兴畜牧业,最终要实现牧民增收,改善和提高牧民生活水平与质量。