随着高等教育快速发展,在校大学生人数不断攀升,影响高校安全的不稳定因素增多,发生在高校的涉及学生安全的事件不断增长,特别是突发事件的发生,给高校办学治校能力提出严峻的考验,对高校公共安全管理工作提出了新的要求。近几年来,许多学者在积极开展校园安全的创建活动,目前国内外对校园公共安全进行的研究,主要针对暴力防范和流行病学等方面进行,涉及的研究层面不广,大多是研究单因素,不足以从宏观上统揽校园公共安全的全貌,更没有一套比较完善的对校园突发事件应急能力评价的指标,对于如何评价校园安全,如何预防校园公共安全突发事件没有一个系统的科学的评价方法。本文对校园公共安全突发事件进行研究,在此基础上,结合中国的国情,通过广泛征求有关专家学者的意见,构建了多层次的校园突发事件应急能力评价指标体系,主要包括管理因素、事故预防、人员素质、持续改进、管理因素、校园周边环境以及消防与应急救援等7个二级指标和23个三级指标,最后通过在某高校进行实证验证,并选用模糊综合评价法进行评价以保证评价结果的合理性。证明校园公共安全突发事件应急能力评价指标是有效、可靠的。本文借鉴国内对于校园安全的标准,并结合我国的实际情况,设立一套科学、合理、系统的校园突发事件应急能力评价指标体系,有利于人们对校园安全认识的深化,提高校园安全管理的科学化、制度化和规范化程度,使对校园安全的监测、考核、评比更加定量化、经常化,对推动校园安全,具有十分积极的意义。