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摘 要：文章首先分析了城乡规划中美丽乡村建设的基本原则，以及当前美丽乡村规划落实过程中面临的问题。在此基础上，重点论述城乡规划前提下美丽乡村建设的有效措施，提出加强整体统筹与宣传力度两种应对策略，帮助解决现阶段城乡结合建设发展中存在的问题。
关键词：城乡规划;美丽乡村;农村建设
一、城乡规划中美丽乡村构架的基本原则
1.以人为本
城乡规划发展中，美丽乡村计划实现，还需要体现以人为本的规划原则。能够在发展过程中考虑农村居民所面临的生活问题，构建整体规划方案的同时，对于农民生存环境进行改善。以人为本原则得到体现后，能够有效增进美丽乡村建设计划落实的支持度，规划设计中也能根据现存问题制定切实有效的解决方案。建设规划设计中，充分考虑是否能够对农民带来经济收益增长，生活环境改善的作用。以人为本原则作为前提，构建城乡结合发展的基本框架，将能更贴近真实情况，解决实际问题，并形成具有可持续发展意义的规划体系。在发展落实中也能够得到基层群众的支持，从而实现各项建设资源的优化使用。
2.生态和谐
生态和谐原则体现在美丽乡村规划过程中，对于生态环境的保护以及现有生态资源的合理开发利用。城乡结合发展需要对乡村原有空间结构进行优化设计，这一建设过程中，部分自然生态环境原有状态可能会受到破坏。但在建设过程中，不能仅仅以城乡结合发展为目标，更需要考虑再建设，规划落实中是否能够促进城城乡发展区域自然生态环境形成和谐的关系。顺应生态发展规律对自然资源进行开发利用，才能达到最合理的资源优化使用效果。对于发展过程中生态环境受到破坏的情况，要及时停止并采取自然环境保护措施，乡村规划与生态自然形成和谐关系后。两者之间才能互相发挥促进影响作用，在发展规划期间，为乡村建设提供更多可溜占资源，也能在和谐发展的原则下，促进各项发展建设工作能够得到高效落实。
二、美丽乡村规划设计中存在的问题
1.缺乏科学统筹
当前城乡结合发展中，美丽乡村规划存在的主要问题是缺乏科学统筹，建设规划设计过程中并没有考虑乡村整体空间结构特征，规划过程中各个项目之间缺乏有效联系，难以形成产业之间的整体化发展趋势，导致城乡结合发展中，仍然有部分农村现有资源被闲置，也无形中增大了美丽乡村规划过程中的成本投入。美丽乡村建设发展，缺乏与城乡结合规划之间的统筹，促使难以实现建设过程中的资源共享，更存在乡村发展与城市建设脱轨的严重问题。针对这一情况，如果在乡村规划建设过程中不能形成切实有效的科学统筹，对未来实现可持续发展计划仍然会造成阻碍影响。
2.规划落实困难
美丽乡村规划落实过程中存在实践困难的问题，尤其是各项建设计划的落实，在发展过程中基层农民对美丽乡村计划的参与积极性不足，仅仅依靠政府统筹建设，不仅投入资金巨大，建设周期长，最终的乡村生活环境改善效果也并不理想。规划落实困难的主要引发原因在于农民对美丽乡村项目了解不深刻，仍然对建设规划存在一定顾虑，导致建设过程中并不能积极参与到其中。这样的前提环境下，美丽乡村建设规划往往只能停留在理论层面，很难进入到具体的实际建设中。美丽乡村发展建设过程中宣传力度不足，对基层农民参与积极性调动困难，得不到基层群众支持，在一些公共项目规划过程中，也很难进入到具体的实践环节。规划落实困难时城乡结合发展中重要解决的问题，需要从建设统筹，发展宣传等多个方向进行。
三、美丽乡村规划中现存问题的优化解决措施
1.加强空间规划发展循环农业
美丽乡村规划落实中，首先需要加强农村的空间结构规划，加大循环农业发展力度，实现农村经济发展过程中资源的可持续利用，并减少发展过程中的成本浪费。循环农业发展可以构建起种植业、畜牧业以及水产业之间的资源共享体系，对生产过程中的废弃资源再利用，例如畜牧业与水产业产生的排泄废弃物，可以作为农村种植业发展中的肥料。这样不仅能够帮助提升生产过程中的资源利用效率，也能有效减少成本浪费。形成循环农业后，美丽乡村规划落实，拥有了稳定的环境。农村经济发展中各个产业之间形成相互联系，在对空间进行规划时也能统筹整体进行，循环农业发展要从农村经济带动角度进行研究，确保各项建设规划在具体落实中切实有效，建设合理的空间规划方案，改善农村居民生活环境。
2.加大宣传提高农民参与积极性
面向农村居民加大美丽乡村规划的宣传力度，从而改变变农民的思想认知，全面提升美丽乡村建设过程中的参与积极性。宣传力度提升，需要从美丽乡村规划自身项目本质以及未来带来的长久利益两方面进行，使农村居民能够从辩证的角度对美丽乡村规划进行解读。对于农民参与积极性的提升，还应该充分考虑美丽乡村规划过程中，是否能够对农民的生活状态带来快速改变。农民充分了解到美丽乡村与城乡结合规划发展带来的有利之处，在此前提下参与积极性才能得到提升，通过加大宣传力度，全面提升农村居民道德素质水平，为美丽乡村规划落实创造有利的群众基础环境，农民道德水平得到提升后。各项基础设施建设才能得到有效保护，确保美丽乡村规划中投入的成本资金得到有效利用。不断的提升农民自身综合素质，通过教育培训的方式来提高农民自身的科学文化知识，只有拥有更多的文化知识，才能够拥有足够的能力去参加农村生产建设。此外，不断的加强自身文化学习，实现自我教育与进步，这样才能够不断的为美丽乡村建设提供强有力的支持。
结语
随着我国提出的美丽乡村建设规划政策，使其对于我国农村的发展有着非常重要的作用，能够有效的消除城乡各项差距。但是，在实际的美丽乡村建筑规划设计过程中，必须要对一些规划原则问题进行有效的解决，从而不断的对美丽乡村建设进行完善，这样才能够保障美丽乡村建筑的规划设计质量，更好的推进我国新农村建设与发展。
参考文献
[1]李顺杰.浅谈城乡统筹发展背景下美丽乡村规划设计[J].城市建设理论研究（电子版），2017（31）：29.
[2]毕士文，李鹏宇，蔡惠影.由“乡情为骨，乡韵为魂”浅谈新时代美丽乡村规划建设策略——以临沂市兰陵县孙于沟村调研为例[J].现代园艺，2017（01）：14-16+124.
[3]卢建新.浅论乡村规划建设中的融合共存——以龙岩高新区培豐镇大排村美丽乡村规划为例[J].福建建材，2017（9）：46-48.
（作者单位：广东胜伦律师事务所）
关键词：城乡规划;美丽乡村;农村建设
一、城乡规划中美丽乡村构架的基本原则
1.以人为本
城乡规划发展中，美丽乡村计划实现，还需要体现以人为本的规划原则。能够在发展过程中考虑农村居民所面临的生活问题，构建整体规划方案的同时，对于农民生存环境进行改善。以人为本原则得到体现后，能够有效增进美丽乡村建设计划落实的支持度，规划设计中也能根据现存问题制定切实有效的解决方案。建设规划设计中，充分考虑是否能够对农民带来经济收益增长，生活环境改善的作用。以人为本原则作为前提，构建城乡结合发展的基本框架，将能更贴近真实情况，解决实际问题，并形成具有可持续发展意义的规划体系。在发展落实中也能够得到基层群众的支持，从而实现各项建设资源的优化使用。
2.生态和谐
生态和谐原则体现在美丽乡村规划过程中，对于生态环境的保护以及现有生态资源的合理开发利用。城乡结合发展需要对乡村原有空间结构进行优化设计，这一建设过程中，部分自然生态环境原有状态可能会受到破坏。但在建设过程中，不能仅仅以城乡结合发展为目标，更需要考虑再建设，规划落实中是否能够促进城城乡发展区域自然生态环境形成和谐的关系。顺应生态发展规律对自然资源进行开发利用，才能达到最合理的资源优化使用效果。对于发展过程中生态环境受到破坏的情况，要及时停止并采取自然环境保护措施，乡村规划与生态自然形成和谐关系后。两者之间才能互相发挥促进影响作用，在发展规划期间，为乡村建设提供更多可溜占资源，也能在和谐发展的原则下，促进各项发展建设工作能够得到高效落实。
二、美丽乡村规划设计中存在的问题
1.缺乏科学统筹
当前城乡结合发展中，美丽乡村规划存在的主要问题是缺乏科学统筹，建设规划设计过程中并没有考虑乡村整体空间结构特征，规划过程中各个项目之间缺乏有效联系，难以形成产业之间的整体化发展趋势，导致城乡结合发展中，仍然有部分农村现有资源被闲置，也无形中增大了美丽乡村规划过程中的成本投入。美丽乡村建设发展，缺乏与城乡结合规划之间的统筹，促使难以实现建设过程中的资源共享，更存在乡村发展与城市建设脱轨的严重问题。针对这一情况，如果在乡村规划建设过程中不能形成切实有效的科学统筹，对未来实现可持续发展计划仍然会造成阻碍影响。
2.规划落实困难
美丽乡村规划落实过程中存在实践困难的问题，尤其是各项建设计划的落实，在发展过程中基层农民对美丽乡村计划的参与积极性不足，仅仅依靠政府统筹建设，不仅投入资金巨大，建设周期长，最终的乡村生活环境改善效果也并不理想。规划落实困难的主要引发原因在于农民对美丽乡村项目了解不深刻，仍然对建设规划存在一定顾虑，导致建设过程中并不能积极参与到其中。这样的前提环境下，美丽乡村建设规划往往只能停留在理论层面，很难进入到具体的实际建设中。美丽乡村发展建设过程中宣传力度不足，对基层农民参与积极性调动困难，得不到基层群众支持，在一些公共项目规划过程中，也很难进入到具体的实践环节。规划落实困难时城乡结合发展中重要解决的问题，需要从建设统筹，发展宣传等多个方向进行。
三、美丽乡村规划中现存问题的优化解决措施
1.加强空间规划发展循环农业
美丽乡村规划落实中，首先需要加强农村的空间结构规划，加大循环农业发展力度，实现农村经济发展过程中资源的可持续利用，并减少发展过程中的成本浪费。循环农业发展可以构建起种植业、畜牧业以及水产业之间的资源共享体系，对生产过程中的废弃资源再利用，例如畜牧业与水产业产生的排泄废弃物，可以作为农村种植业发展中的肥料。这样不仅能够帮助提升生产过程中的资源利用效率，也能有效减少成本浪费。形成循环农业后，美丽乡村规划落实，拥有了稳定的环境。农村经济发展中各个产业之间形成相互联系，在对空间进行规划时也能统筹整体进行，循环农业发展要从农村经济带动角度进行研究，确保各项建设规划在具体落实中切实有效，建设合理的空间规划方案，改善农村居民生活环境。
2.加大宣传提高农民参与积极性
面向农村居民加大美丽乡村规划的宣传力度，从而改变变农民的思想认知，全面提升美丽乡村建设过程中的参与积极性。宣传力度提升，需要从美丽乡村规划自身项目本质以及未来带来的长久利益两方面进行，使农村居民能够从辩证的角度对美丽乡村规划进行解读。对于农民参与积极性的提升，还应该充分考虑美丽乡村规划过程中，是否能够对农民的生活状态带来快速改变。农民充分了解到美丽乡村与城乡结合规划发展带来的有利之处，在此前提下参与积极性才能得到提升，通过加大宣传力度，全面提升农村居民道德素质水平，为美丽乡村规划落实创造有利的群众基础环境，农民道德水平得到提升后。各项基础设施建设才能得到有效保护，确保美丽乡村规划中投入的成本资金得到有效利用。不断的提升农民自身综合素质，通过教育培训的方式来提高农民自身的科学文化知识，只有拥有更多的文化知识，才能够拥有足够的能力去参加农村生产建设。此外，不断的加强自身文化学习，实现自我教育与进步，这样才能够不断的为美丽乡村建设提供强有力的支持。
结语
随着我国提出的美丽乡村建设规划政策，使其对于我国农村的发展有着非常重要的作用，能够有效的消除城乡各项差距。但是，在实际的美丽乡村建筑规划设计过程中，必须要对一些规划原则问题进行有效的解决，从而不断的对美丽乡村建设进行完善，这样才能够保障美丽乡村建筑的规划设计质量，更好的推进我国新农村建设与发展。
参考文献
[1]李顺杰.浅谈城乡统筹发展背景下美丽乡村规划设计[J].城市建设理论研究（电子版），2017（31）：29.
[2]毕士文，李鹏宇，蔡惠影.由“乡情为骨，乡韵为魂”浅谈新时代美丽乡村规划建设策略——以临沂市兰陵县孙于沟村调研为例[J].现代园艺，2017（01）：14-16+124.
[3]卢建新.浅论乡村规划建设中的融合共存——以龙岩高新区培豐镇大排村美丽乡村规划为例[J].福建建材，2017（9）：46-48.
（作者单位：广东胜伦律师事务所）