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摘 要：新时代背景下，国家科研基金项目的目标导向和评审要求均发生了新的变化，进一步加强院系申报与组织工作的探讨格外重要。以2016-2018年华中科技大学经济学院国家自科、国家社科和教育部人文社科项目的数据为样本，对整体和细分项目的申报情况与立项情况进行多层次分析。研究发现，科研人员申报积极性有较大幅度提高，立项数和立项率得到显著改观，但在选题、逻辑思路和规范性上存在较多问题。因此，建议从鼓励跨学科交叉研究、组织院内预评审、采用多种途径加强动员、加强多层次审查等方面解决积存的问题。
关键词：科研基金项目;申报和立项;学院内预评审
中图分类号：F23 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.36.053
国家自然科学基金、国家社会科学基金和教育部人文社会科学项目作为经济学研究领域规格最高的研究项目，是国家和教育部支持理论经济学和应用经济学，致力于解决经济社会发展重大理論和现实问题的重要方式。随着我国进入社会主义新时代，社会主要矛盾和社会经济发展思路都发生了重大转变，科研基金项目所蕴含的新导向、新理念、新目标也随之出现，这对科研基金申报单位提出了新的要求。
2016年以来，我院在国家自然科学基金、国家社会科学基金和教育部人文社会科学基金等科研基金上取得了较大成绩，科研项目和经费取得了很大改善。在新时代背景下，如何加强科研基金项目申报和研究，总结前期申报过程中的不足，突出质量效益，是科研管理人员和科研工作者亟待分析和解决的问题。
1 2016-2018年国家基金项目申报与立项统计分析
本文从申报数和立项数两个方面，对2016-2018年我院的科研项目申报情况进行统计分析。
1.1 申报数趋势分析
从申请整体情况看，科研人员的申报积极性得到较大幅度提高。根据图1，我院三大主要科研基金项目由2016年的20项增长至2018年的28项，尤其是2017年申请积极性最高，达36项。从申请的科研项目来看，我院科研人员多集中于申请国家自然科学基金项目，其次为教育部人文社会科学研究基金，而国家社会科学基金申请数相对较低。
1.2 立项数趋势分析
从立项整体情况来看，立项总数整体增长势头良好，有喜也有忧。根据图2和图3，2017年是华中科技大学经济学院科研申报工作成绩最好的一年，教育部人文社科、国家社科和国家自科立项数均达到5项，立项率分别为55%、45%和31%。从2018年具体科研项目来看，尽管国家自然科学基金立项数呈现持续稳定增长趋势，但国家社会科学基金和教育部人文社会科学项目的立项数和立项率均处于较低水平，尤其是教育部人文社科项目立项率仅为9%。这反映出我院在具体科研项目撰写、申报过程中存在的不足，也存在很大的提升空间。
2 科研项目不予资助的原因
从图3来看，我院科研项目立项率仍然处于较低水平，尤其是教育部人文社科项目波动幅度较大，根据对近三年申报项目的选题与文本分析，我们认为主要原因在于以下方面。
（1）申报者选题不当。一方面，理论研究与实践脱节。针对国家社会科学基金更加强调以国家战略为导向，致力现实问题的解决。部分科研工作者的理论研究，并没有很好地与社会主义新时代背景下，国家的一些重要战略方针相结合，例如“一带一路”、“区域协同发展”、“乡村振兴”战略等，没有很好地“接地气”。另一方面，缺乏创新性，跨学科交叉研究偏少。尤其是国家自然科学基金，更加要求技术分析和原始创新。从申报书来看，部分申请人并没有提出实质性的创新，原有创新幅度不大，缺乏新意。
（2）申报书逻辑思路不清晰。国内外学术史的梳理和研究动态可以反映申报者对该领域的了解与研究深度，然而从申报书来看，部分申报人员并没有对所选题目进行大量深入的研究和梳理。在研究的对象和内容上，则没有清晰地阐述相关概念之间的作用机理和理论逻辑，条理紊乱，甚至不知所云。
（3）申报材料不规范。在申请科研基金项目中，尤其是国家自然科学基金和教育部人文社会科学基金项目中，以新晋青年教师居多。由于申请经验不足和重视程度不够，往往容易在紧张的时间内，出现形式审查不合格等问题。例如，忽略格式规范和校对错误，申请材料可视性较差。对于申报书一些小细节、小技巧，了解不够。
（4）申请积极性有待进一步提高。尽管我院科研工作者申请科研基金项目的热情有了很大提高，这一方面来自业绩考核的压力;另一方面来自学术竞争环境更趋激烈，但申报数还有很大的提升空间。由于课题和上课等方面的事务，部分科研工作者无法安排单独时间准备科研基金申报，对国家自然科学基金、国家社会科学基金和教育部人文社会科学基金的认知缺乏足够的关注。
3 加强科研基金项目申报的建议
根据以上存在的问题，学院科研管理部门和科研工作者可以从以下几个方面，改进科研申报工作，提高申报效率。
（1）鼓励跨学科交叉研究。随着全球科学格局变化，跨领域、跨学科研究的重要性日益凸显，基础研究与应用研究紧密结合，而自然科学基金委的改革反映了科学研究范式的这些深刻变化。通过搭建院-院学术合作与交流平台、校重大交叉培育项目等方式，鼓励经济学与理工类和其他人文类学科进行交叉研究，跨学科融合。
（2）组织院内预评审。一方面，邀请校内基金委评审专家、国家重点科研项目负责人、面上项目负责人等，在研究视角、研究内容等方面帮助申请人完善申请书，特别是协助申请人根据要解决的关键科学问题和研究内容，选择科学问题属性。另一方面，加强科研诚信教育。通过与已获批项目、与同年申请项目对比等方式，加强对高相似度项目核查，并组织申报人员认真学习《科研诚信须知》等条款。
（3）采用多种途径加强动员。一方面，这需要科研管理部门及时跟进和掌握重点重大类项目和青年项目的申报意愿和申报情况，广泛动员，通过举办院内基金交流会，参加校内专家基金申请交流，提高科研人员的申报积极性。另一方面，进一步完善学院教师的科研绩效考核体制和激励机制。通过构建申报前和立项后双向激励机制，提高申请和研究积极性。
（4）加强多层次审查。通过申请人自查、院系集中审查和校复查等多种形式，加强对科研项目申报书的审查，重点对学科受理范围、限项、申请代码、签名、身份信息、材料完备性等问题进行审查，力争将初筛率降至0。
4 结论
总的来说，在新时代背景下，学院要激发院内科研人员的申报热情，高度重视以问题为导向，始终围绕国家政策需求对国家自科、国家社科和教育部人文社科项目的研究工作。以服务为宗旨，通过指导、评审、多层次审查等方式，提高申报书质量和立项率，为学院“双一流”建设作出更大的贡献。
参考文献
[1]孟艳.双一流_背景下一流学科建设的三重逻辑_以河南大学学科建设为例[J].研究生教育研究，2017，（8）.
[2]温美荣，吴金鹏.中国社会科学研究政府资助的发展向度与推进逻辑——基于2008—2018年国家社科基金资助项目的计量分析[J].行政论坛，2019（05）.
[3]刘雪立，周晶，盖双双.2006-2015年河南省高校国家社会科学基金项目立项情况分析与评价[J].郑州大学学报（哲学社会科学版），2017，50（05）.
[4]刘益池.从2012—2016年国家社科基金立项项目看云南省哲学社会科学发展[J].昆明学院学报，2017，39（02）.
关键词：科研基金项目;申报和立项;学院内预评审
中图分类号：F23 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.36.053
国家自然科学基金、国家社会科学基金和教育部人文社会科学项目作为经济学研究领域规格最高的研究项目，是国家和教育部支持理论经济学和应用经济学，致力于解决经济社会发展重大理論和现实问题的重要方式。随着我国进入社会主义新时代，社会主要矛盾和社会经济发展思路都发生了重大转变，科研基金项目所蕴含的新导向、新理念、新目标也随之出现，这对科研基金申报单位提出了新的要求。
2016年以来，我院在国家自然科学基金、国家社会科学基金和教育部人文社会科学基金等科研基金上取得了较大成绩，科研项目和经费取得了很大改善。在新时代背景下，如何加强科研基金项目申报和研究，总结前期申报过程中的不足，突出质量效益，是科研管理人员和科研工作者亟待分析和解决的问题。
1 2016-2018年国家基金项目申报与立项统计分析
本文从申报数和立项数两个方面，对2016-2018年我院的科研项目申报情况进行统计分析。
1.1 申报数趋势分析
从申请整体情况看，科研人员的申报积极性得到较大幅度提高。根据图1，我院三大主要科研基金项目由2016年的20项增长至2018年的28项，尤其是2017年申请积极性最高，达36项。从申请的科研项目来看，我院科研人员多集中于申请国家自然科学基金项目，其次为教育部人文社会科学研究基金，而国家社会科学基金申请数相对较低。
1.2 立项数趋势分析
从立项整体情况来看，立项总数整体增长势头良好，有喜也有忧。根据图2和图3，2017年是华中科技大学经济学院科研申报工作成绩最好的一年，教育部人文社科、国家社科和国家自科立项数均达到5项，立项率分别为55%、45%和31%。从2018年具体科研项目来看，尽管国家自然科学基金立项数呈现持续稳定增长趋势，但国家社会科学基金和教育部人文社会科学项目的立项数和立项率均处于较低水平，尤其是教育部人文社科项目立项率仅为9%。这反映出我院在具体科研项目撰写、申报过程中存在的不足，也存在很大的提升空间。
2 科研项目不予资助的原因
从图3来看，我院科研项目立项率仍然处于较低水平，尤其是教育部人文社科项目波动幅度较大，根据对近三年申报项目的选题与文本分析，我们认为主要原因在于以下方面。
（1）申报者选题不当。一方面，理论研究与实践脱节。针对国家社会科学基金更加强调以国家战略为导向，致力现实问题的解决。部分科研工作者的理论研究，并没有很好地与社会主义新时代背景下，国家的一些重要战略方针相结合，例如“一带一路”、“区域协同发展”、“乡村振兴”战略等，没有很好地“接地气”。另一方面，缺乏创新性，跨学科交叉研究偏少。尤其是国家自然科学基金，更加要求技术分析和原始创新。从申报书来看，部分申请人并没有提出实质性的创新，原有创新幅度不大，缺乏新意。
（2）申报书逻辑思路不清晰。国内外学术史的梳理和研究动态可以反映申报者对该领域的了解与研究深度，然而从申报书来看，部分申报人员并没有对所选题目进行大量深入的研究和梳理。在研究的对象和内容上，则没有清晰地阐述相关概念之间的作用机理和理论逻辑，条理紊乱，甚至不知所云。
（3）申报材料不规范。在申请科研基金项目中，尤其是国家自然科学基金和教育部人文社会科学基金项目中，以新晋青年教师居多。由于申请经验不足和重视程度不够，往往容易在紧张的时间内，出现形式审查不合格等问题。例如，忽略格式规范和校对错误，申请材料可视性较差。对于申报书一些小细节、小技巧，了解不够。
（4）申请积极性有待进一步提高。尽管我院科研工作者申请科研基金项目的热情有了很大提高，这一方面来自业绩考核的压力;另一方面来自学术竞争环境更趋激烈，但申报数还有很大的提升空间。由于课题和上课等方面的事务，部分科研工作者无法安排单独时间准备科研基金申报，对国家自然科学基金、国家社会科学基金和教育部人文社会科学基金的认知缺乏足够的关注。
3 加强科研基金项目申报的建议
根据以上存在的问题，学院科研管理部门和科研工作者可以从以下几个方面，改进科研申报工作，提高申报效率。
（1）鼓励跨学科交叉研究。随着全球科学格局变化，跨领域、跨学科研究的重要性日益凸显，基础研究与应用研究紧密结合，而自然科学基金委的改革反映了科学研究范式的这些深刻变化。通过搭建院-院学术合作与交流平台、校重大交叉培育项目等方式，鼓励经济学与理工类和其他人文类学科进行交叉研究，跨学科融合。
（2）组织院内预评审。一方面，邀请校内基金委评审专家、国家重点科研项目负责人、面上项目负责人等，在研究视角、研究内容等方面帮助申请人完善申请书，特别是协助申请人根据要解决的关键科学问题和研究内容，选择科学问题属性。另一方面，加强科研诚信教育。通过与已获批项目、与同年申请项目对比等方式，加强对高相似度项目核查，并组织申报人员认真学习《科研诚信须知》等条款。
（3）采用多种途径加强动员。一方面，这需要科研管理部门及时跟进和掌握重点重大类项目和青年项目的申报意愿和申报情况，广泛动员，通过举办院内基金交流会，参加校内专家基金申请交流，提高科研人员的申报积极性。另一方面，进一步完善学院教师的科研绩效考核体制和激励机制。通过构建申报前和立项后双向激励机制，提高申请和研究积极性。
（4）加强多层次审查。通过申请人自查、院系集中审查和校复查等多种形式，加强对科研项目申报书的审查，重点对学科受理范围、限项、申请代码、签名、身份信息、材料完备性等问题进行审查，力争将初筛率降至0。
4 结论
总的来说，在新时代背景下，学院要激发院内科研人员的申报热情，高度重视以问题为导向，始终围绕国家政策需求对国家自科、国家社科和教育部人文社科项目的研究工作。以服务为宗旨，通过指导、评审、多层次审查等方式，提高申报书质量和立项率，为学院“双一流”建设作出更大的贡献。
参考文献
[1]孟艳.双一流_背景下一流学科建设的三重逻辑_以河南大学学科建设为例[J].研究生教育研究，2017，（8）.
[2]温美荣，吴金鹏.中国社会科学研究政府资助的发展向度与推进逻辑——基于2008—2018年国家社科基金资助项目的计量分析[J].行政论坛，2019（05）.
[3]刘雪立，周晶，盖双双.2006-2015年河南省高校国家社会科学基金项目立项情况分析与评价[J].郑州大学学报（哲学社会科学版），2017，50（05）.
[4]刘益池.从2012—2016年国家社科基金立项项目看云南省哲学社会科学发展[J].昆明学院学报，2017，39（02）.