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2012年3月16日，全国职业教育与成人教育工作视频会议在北京顺利召开。会议对2011年职教工作成果和经验进行了交流，进一步明确了“十二五”时期推进职业教育改革创新的思路、方向、重点和举措，对2012年的职教整体工作进行了研究和部署。“创新发展”作为推进职教改革的关键词，在此次会议上，具体内涵进一步深化，工作重点进一步明确。
优化专业结构，服务职业教育创新发展八项重点工作
社会发展、经济进步离不开职业教育的改革发展和技能型人才的有力支撑，中国正处于加快推进社会主义现代化建设的关键时期，迫切需要培养数量充足、结构合理的高素质劳动者和技能型人才。因此，职业教育需要不断寻找新的增长点，实现与社会改革、经济发展、文化建设和思想创新的步调一致，不断提升服务能力。
教育部副部长鲁昕在会议上指出，2011年职成教战线的工作取得了重大成就，为做好今年乃至今后几年的工作都奠定了坚实的基础。2012年，职成教工作要紧紧围绕服务国家改革和发展的大局，以体系建设为引领，以提高质量为重点，以深化产教结合、校企合作为主线，进一步完善基本制度，深化关键领域改革，整体推进现代职业教育体系建设和继续教育改革发展，推动中高职衔接取得实质成果，提升行业指导职业教育的能力，加快推进校企合作的制度化，加强职业教育国家制度和标准建设，加强和改进职业学校德育工作，大力提升“双师型”教师队伍素质，加快发展面向农村和民族地区的职业教育，加大职业教育基础能力建设力度，全面推进继续教育改革发展，进一步提高职业教育国际化水平，大力提升职业教育科研工作水平。
根据2011年的工作成果和2012年的发展思路，教育部确定了今年全国职教战线创新发展工作的八项重点为大力提高服务经济发展方式转变、产业结构调整、产业优化升级、实体经济发展、区域经济发展、保障民生、解决就业结构性矛盾与构建合理教育结构等八方面的能力。
要提升职业教育创新发展的这八方面能力，需要继续优化职业教育专业设置。2011年6月，国家发改委颁布了《产业结构调整指导目录（2011年版）》，其中鼓励类750条、限制类223条、淘汰类426条。教育部表示，职业教育至少要做到积极发展面向鼓励类产业的专业，控制面向限制类产业的专业，逐步取消面向淘汰类产业的专业，并据此建设新的课程模块和教材体系，改革教学内容和方式方法，尽快将理念转化为实实在在的行动，以支撑国家产业优化升级战略的实施。教育部要求，各地职业院校要立足区域经济发展，按照分区规划、分类指导的原则，努力建设一批具有区域特色的学校、专业和课程，使人才培养与区域经济发展相适应。
广东是职业教育大省，更是经济强省，一直以来全省坚持解放思想，不断推进产业转型升级，率先向全面建设小康社会的目标奋勇前进，截止2011年全省已建立35个产业转移园，力求在转移中调结构，在转移中促升级。广东职业教育要努力适应产业结构不断调整的要求，主动优化专业设置，逐步建立起布局合理、结构优化、特色鲜明和品牌纷呈的专业体系。
重视教育科研，引领职业教育深度改革
职业教育科研担负着总结经验、探寻规律、服务决策、创新思想和指导实践的重任，在推动职业教育改革发展中起着基础性和保障性的作用。
2011年6月，新中国成立以来的第一次全国职业教育科研工作会议在天津召开，并建立了全国职业教育科研机构联席会议制度。实现职教科学发展，需要职教科研先行成为全体与会代表的共识，这也意味着职业教育科研工作在新的起点上，迈向了更加美好的明天。
在本次视频会议上，教育部职业技术教育中心研究所所长王继平认为职业教育在基本完成优化教育结构任务之后，便进入了以质量为重点的科学发展新阶段。相对于蓬勃发展的职业教育实践，职业教育科研还是一个薄弱的领域：科研力量相对不足，而且没有很好地组织起来；科研工作和职教实践联系不够密切；科研的战略性、前瞻性、针对性和现实性不足；科研资源未能有效整合，普遍存在就教育论教育的问题。
王继平所长提出，要进一步加强职业教育科研，必须从以下几个方面着手：一是完善管理体制和工作机制。应尽快成立全国职业教育科研工作领导小组，抓紧组织制订职业教育“十二五”科研规划和重大科研选题指南，把科研工作统筹规划起来。二是加强重大问题的研究攻关。职业教育科研应适应新的形势，积极探索中国特色的职业教育发展规律，抓住关键问题，努力破解改革发展难题。三是创新职业教育科研方法。职业教育具有跨界特征，应从经济社会发展的角度与国家发展的战略高度来认识和分析职业教育问题，加强调查研究和实验研究。同时应重视比较研究，立足国情，博采众长，及时捕捉国际上职业教育发展新趋势、新经验。四是提升职业教育科研基础能力。通过建立健全职业教育科研管理制度、加强科研人才队伍建设，营造科研工作的良好环境。
职业教育重大政策的出台、先进理念的推广、发展思路的确定，需要广泛吸纳政府部门、行业企业、高校学者以及一线教师的参与。广东职业教育要围绕当前工作重点，加强职业教育改革发展的顶层设计研究，充分发挥教育科研的支撑与引领作用，注重整合资源，凝聚各方力量，着力提升职业教育科研服务的现代化水平，努力破解发展中的难题，推动广东职业教育持续、健康和科学发展。
加快体系建设，促进职业教育内涵深化
3月召开的全国“两会”在《政府工作报告》中布置今年工作任务时特别强调了“建设现代职业教育体系”，受到各界的广泛关注。实际上，现代职业教育体系的完善与否，取决于构成该体系的各个子系统是否完善，以及衔接是否畅通。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出“到2020年，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。”这表明，现代职业教育体系的内涵包括三个方面：适应需求，即适应经济发展方式转变、现代产业体系建设的要求；多元衔接，即职业教育与普通教育、继续教育相互沟通，实行全日制教育与非全日制教育并重，为人的全面发展、终身学习服务；有机贯通，即以促进中等、高等职业教育协调发展为主，以课程体系衔接为重点，在培养目标、课程内容、专业设置和招生制度等领域相衔接，打通人才培养的纵向渠道。
在本次视频会议上，部分地区和学校代表交流了建设现代职教体系的具体做法和先进经验。进入“十二五”以来，江苏职业教育全面加快推进中高职协调发展，探索系统培养技能型人才的制度：一是改革招生考试制度，构建技能型人才成长立交桥，不断完善中等职业学校毕业生直接升学制度、高职毕业生“专升本”招生考试制度。二是深化课程教学改革，实行中高等职业教育深度衔接。稳步发展五年制高等职业教育、深化对口单招高职班级课程改革、加强中高职课程的沟通与衔接。三是创新人才培养体制，加速建设现代职业教育体系。试点中高等职业教育贯通一体办学、试点中等职业教育与应用型本科贯通一体办学、试点高职与应用本科分段培养、试点高职与应用本科联合培养、健全中高职协调发展支撑制度。
无锡职业技术学院为进一步拓宽学生发展渠道，实现区域性职业教育资源的有效整合，选择部分转型升级产业和新兴产业的专业为载体，利用自主招生试点校优势，增设了面向该市中职（含技工学校）应届毕业生的自主招生计划，与其他职校进行“3 2”中高职直通车协作试点；为适应地方产业向新兴产业领域集聚、向集约化和高端化方向发展对不同层次的技能型人才的需求，试点本科层次高端技能型人才培养工作，促进职业教育体系更好地服务产业发展；在教育教学上，学校抓住课程体系构建的关键问题，进行课程体系的开发：一是根据中高级职业资格证书与毕业生就业岗位主要工作任务要求开发主干课程；二是根据专业主干课程要求开发学科支持课程；三是根据上级规定和学校特色开发素质教育课程。
广东作为国家26个职业教育综合改革试点地区之一，一直以来积极探索中高职衔接的人才培养体系，努力打通中职生的升学通道，已经建成全国领先的现代职业教育体系。省教育厅罗伟其厅长在2011年接受《南方日报》《新快报》记者采访时表示，今后我省中职教育将提高配置新增技能人才服务经济社会发展的能力。为此，我们要进一步明确中职教育定位，坚持面向学生，着力提升中职人才素质，大力开展培训。同时，要搭建技能人才上升通道，形成“中职—高职高专—应用型本科—专业研究生”的现代职业教育体系，这一举措旨在优化教育资源，培养更多既具有高水平专业知识和素养，又掌握高技能的技师型人才，增强职业教育支撑产业发展的能力。
职业教育要以创新发展为导向，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于学生发展的体系，在重点领域和关键环节的改革上取得新进展，才能焕发勃勃生机，不断增强吸引力，提高社会满意度，充分发挥自身的特殊社会功能，更好地服务学生成长、经济发展和社会进步。
责任编辑 魏家坚
优化专业结构，服务职业教育创新发展八项重点工作
社会发展、经济进步离不开职业教育的改革发展和技能型人才的有力支撑，中国正处于加快推进社会主义现代化建设的关键时期，迫切需要培养数量充足、结构合理的高素质劳动者和技能型人才。因此，职业教育需要不断寻找新的增长点，实现与社会改革、经济发展、文化建设和思想创新的步调一致，不断提升服务能力。
教育部副部长鲁昕在会议上指出，2011年职成教战线的工作取得了重大成就，为做好今年乃至今后几年的工作都奠定了坚实的基础。2012年，职成教工作要紧紧围绕服务国家改革和发展的大局，以体系建设为引领，以提高质量为重点，以深化产教结合、校企合作为主线，进一步完善基本制度，深化关键领域改革，整体推进现代职业教育体系建设和继续教育改革发展，推动中高职衔接取得实质成果，提升行业指导职业教育的能力，加快推进校企合作的制度化，加强职业教育国家制度和标准建设，加强和改进职业学校德育工作，大力提升“双师型”教师队伍素质，加快发展面向农村和民族地区的职业教育，加大职业教育基础能力建设力度，全面推进继续教育改革发展，进一步提高职业教育国际化水平，大力提升职业教育科研工作水平。
根据2011年的工作成果和2012年的发展思路，教育部确定了今年全国职教战线创新发展工作的八项重点为大力提高服务经济发展方式转变、产业结构调整、产业优化升级、实体经济发展、区域经济发展、保障民生、解决就业结构性矛盾与构建合理教育结构等八方面的能力。
要提升职业教育创新发展的这八方面能力，需要继续优化职业教育专业设置。2011年6月，国家发改委颁布了《产业结构调整指导目录（2011年版）》，其中鼓励类750条、限制类223条、淘汰类426条。教育部表示，职业教育至少要做到积极发展面向鼓励类产业的专业，控制面向限制类产业的专业，逐步取消面向淘汰类产业的专业，并据此建设新的课程模块和教材体系，改革教学内容和方式方法，尽快将理念转化为实实在在的行动，以支撑国家产业优化升级战略的实施。教育部要求，各地职业院校要立足区域经济发展，按照分区规划、分类指导的原则，努力建设一批具有区域特色的学校、专业和课程，使人才培养与区域经济发展相适应。
广东是职业教育大省，更是经济强省，一直以来全省坚持解放思想，不断推进产业转型升级，率先向全面建设小康社会的目标奋勇前进，截止2011年全省已建立35个产业转移园，力求在转移中调结构，在转移中促升级。广东职业教育要努力适应产业结构不断调整的要求，主动优化专业设置，逐步建立起布局合理、结构优化、特色鲜明和品牌纷呈的专业体系。
重视教育科研，引领职业教育深度改革
职业教育科研担负着总结经验、探寻规律、服务决策、创新思想和指导实践的重任，在推动职业教育改革发展中起着基础性和保障性的作用。
2011年6月，新中国成立以来的第一次全国职业教育科研工作会议在天津召开，并建立了全国职业教育科研机构联席会议制度。实现职教科学发展，需要职教科研先行成为全体与会代表的共识，这也意味着职业教育科研工作在新的起点上，迈向了更加美好的明天。
在本次视频会议上，教育部职业技术教育中心研究所所长王继平认为职业教育在基本完成优化教育结构任务之后，便进入了以质量为重点的科学发展新阶段。相对于蓬勃发展的职业教育实践，职业教育科研还是一个薄弱的领域：科研力量相对不足，而且没有很好地组织起来；科研工作和职教实践联系不够密切；科研的战略性、前瞻性、针对性和现实性不足；科研资源未能有效整合，普遍存在就教育论教育的问题。
王继平所长提出，要进一步加强职业教育科研，必须从以下几个方面着手：一是完善管理体制和工作机制。应尽快成立全国职业教育科研工作领导小组，抓紧组织制订职业教育“十二五”科研规划和重大科研选题指南，把科研工作统筹规划起来。二是加强重大问题的研究攻关。职业教育科研应适应新的形势，积极探索中国特色的职业教育发展规律，抓住关键问题，努力破解改革发展难题。三是创新职业教育科研方法。职业教育具有跨界特征，应从经济社会发展的角度与国家发展的战略高度来认识和分析职业教育问题，加强调查研究和实验研究。同时应重视比较研究，立足国情，博采众长，及时捕捉国际上职业教育发展新趋势、新经验。四是提升职业教育科研基础能力。通过建立健全职业教育科研管理制度、加强科研人才队伍建设，营造科研工作的良好环境。
职业教育重大政策的出台、先进理念的推广、发展思路的确定，需要广泛吸纳政府部门、行业企业、高校学者以及一线教师的参与。广东职业教育要围绕当前工作重点，加强职业教育改革发展的顶层设计研究，充分发挥教育科研的支撑与引领作用，注重整合资源，凝聚各方力量，着力提升职业教育科研服务的现代化水平，努力破解发展中的难题，推动广东职业教育持续、健康和科学发展。
加快体系建设，促进职业教育内涵深化
3月召开的全国“两会”在《政府工作报告》中布置今年工作任务时特别强调了“建设现代职业教育体系”，受到各界的广泛关注。实际上，现代职业教育体系的完善与否，取决于构成该体系的各个子系统是否完善，以及衔接是否畅通。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出“到2020年，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。”这表明，现代职业教育体系的内涵包括三个方面：适应需求，即适应经济发展方式转变、现代产业体系建设的要求；多元衔接，即职业教育与普通教育、继续教育相互沟通，实行全日制教育与非全日制教育并重，为人的全面发展、终身学习服务；有机贯通，即以促进中等、高等职业教育协调发展为主，以课程体系衔接为重点，在培养目标、课程内容、专业设置和招生制度等领域相衔接，打通人才培养的纵向渠道。
在本次视频会议上，部分地区和学校代表交流了建设现代职教体系的具体做法和先进经验。进入“十二五”以来，江苏职业教育全面加快推进中高职协调发展，探索系统培养技能型人才的制度：一是改革招生考试制度，构建技能型人才成长立交桥，不断完善中等职业学校毕业生直接升学制度、高职毕业生“专升本”招生考试制度。二是深化课程教学改革，实行中高等职业教育深度衔接。稳步发展五年制高等职业教育、深化对口单招高职班级课程改革、加强中高职课程的沟通与衔接。三是创新人才培养体制，加速建设现代职业教育体系。试点中高等职业教育贯通一体办学、试点中等职业教育与应用型本科贯通一体办学、试点高职与应用本科分段培养、试点高职与应用本科联合培养、健全中高职协调发展支撑制度。
无锡职业技术学院为进一步拓宽学生发展渠道，实现区域性职业教育资源的有效整合，选择部分转型升级产业和新兴产业的专业为载体，利用自主招生试点校优势，增设了面向该市中职（含技工学校）应届毕业生的自主招生计划，与其他职校进行“3 2”中高职直通车协作试点；为适应地方产业向新兴产业领域集聚、向集约化和高端化方向发展对不同层次的技能型人才的需求，试点本科层次高端技能型人才培养工作，促进职业教育体系更好地服务产业发展；在教育教学上，学校抓住课程体系构建的关键问题，进行课程体系的开发：一是根据中高级职业资格证书与毕业生就业岗位主要工作任务要求开发主干课程；二是根据专业主干课程要求开发学科支持课程；三是根据上级规定和学校特色开发素质教育课程。
广东作为国家26个职业教育综合改革试点地区之一，一直以来积极探索中高职衔接的人才培养体系，努力打通中职生的升学通道，已经建成全国领先的现代职业教育体系。省教育厅罗伟其厅长在2011年接受《南方日报》《新快报》记者采访时表示，今后我省中职教育将提高配置新增技能人才服务经济社会发展的能力。为此，我们要进一步明确中职教育定位，坚持面向学生，着力提升中职人才素质，大力开展培训。同时，要搭建技能人才上升通道，形成“中职—高职高专—应用型本科—专业研究生”的现代职业教育体系，这一举措旨在优化教育资源，培养更多既具有高水平专业知识和素养，又掌握高技能的技师型人才，增强职业教育支撑产业发展的能力。
职业教育要以创新发展为导向，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于学生发展的体系，在重点领域和关键环节的改革上取得新进展，才能焕发勃勃生机，不断增强吸引力，提高社会满意度，充分发挥自身的特殊社会功能，更好地服务学生成长、经济发展和社会进步。
责任编辑 魏家坚