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意大利沦陷,德国、法国告急,西班牙有成为下一个意大利的趋势,瑞士急需抗疫物资……
3月13日,世界卫生组织宣布:欧洲成为新冠肺炎全球疫情最严重地区,欧洲上报确诊病例数及死亡病例数,超过除中国之外的地区病例数量的总和,欧洲每日新增病例比中国疫情最严重时还要多。
病毒在欧洲蔓延,面对疫情,欧盟将何去何从?
法国抗疫进入“战争状态”
法国卫生部当地时间3月16日15时发布的最新统计数据,全法24小时内新增新冠肺炎确诊病例2813例,累积确诊病例高达6633例,死亡148人。3月16日晚,法国总统马克龙发表电视讲话,宣布抗疫进入“战争状态”:“这是一场捍卫公共卫生的战争,我们的敌人不是一个国家或一支军队,而是看不见、摸不着的病毒。”
马克龙宣布从3月17日起在整个法国实施限行和隔离措施。在为期15天的禁令期间,除了必要的就诊、工作、采购生活必需品等紧急且合理需求,所有公民必须居家隔离,严禁举行任何理由的聚会活动,违者将视情形处以罚款或刑事处罚。虽然马克龙在讲话中没有直接使用“封城”一词,但法国政府在当天深夜面向全国发布的通报使用了这一词语,也就是说,法国成为继意大利、西班牙之后采取全国限行隔离措施的第四个欧洲大国。
此前,马克龙在3月12日的讲话中已经要求从下周一(即3月16日)起关闭所有学校,直到得到新的指令:“从周一开始,幼儿园、小学、初中、高中和大学将被关闭,直到新的指令出现。这一切只为一个简单的原因:依旧根据科学研究,即便儿童有时没有症状,并且似乎幸运地较少产生重症,但儿童和青少年却能最快速地传播病毒。上述措施既是为了保护他们,也是为了减少病毒在我国国土上的传播。”
而事实上,在“封城”之前,巴黎等地的餐馆、酒吧、集市和公园里仍然人满为患。对此,法国卫生部长韦朗严厉警告:“病毒是无形的,它正在迅速传播,威胁着大家的生命安全。我再一次恳请大家遵守政府相应限制措施,减少非必要外出。”马克龙对此深表忧虑,在3月16日的讲话中直斥为“不负责任的行为”:“这些不负责任的行为严重危害公共卫生安全。即使是没有任何症状的病毒感染者也会是危险的传染源,阻止疫情扩散的最有效办法就是与他人保持距离。”
法国还推迟了原定于3月22日举行的市政选举第二轮投票,确保各方全力应对疫情。法国政府将为医疗机构及医院系统外的医生提供口罩,并启动库存为25个疫情严重地区药店提供口罩,法国军队也将在疫情高发地区建立野战医院。
在这场健康危机之下,法国经济几近瘫痪,尤其是旅游业和旅店业。从3月17日起,法国视情况暂停相关企业缴纳电费、煤气费及房租等,免除最小型企业税费。法国政府还呼吁企业做好相应防护措施,并尽量采取远程办公方式,加大对陷入困境企业的经济援助力度。此前,马克龙承诺对部分失业者采取“大量、特殊的”措施,并承诺国家将对某些职员“承担全部补贴”:“我们不会在健康问题外,再为企业家添加破产的恐惧,再为公司职员们添加失业和月底入不敷出的焦虑。因此,我们将极尽所能,不惜一切地保护劳动者和企业。在接下来的日子里,我们将执行一项特殊的、覆盖范围颇广的部分失业机制。我们已经发布了最早一批通知,且将走得更远。国家将为被迫居家的工作者提供补贴。”
经济学家认为,这场疫情对法国经济的冲击是巨大的,法国正处于非常艰难的时期,法国是否能尽快战胜疫情恢复经济,取决于政府采取的措施是否坚决、有效。
西班牙封锁全国
西班牙是欧洲的另一大重灾区。
西班牙首相桑切斯的夫人和西班牙第二副首相伊格莱西亚斯的妻子新冠病毒检测均为阳性,伊格莱西亚斯因此被隔离。3月16日,西班牙加泰罗尼亚大区领导人奎姆·托拉表示,他的新冠病毒检测结果呈阳性。此前他就已经出现症状,一直在家进行隔离。此外,马德里大区主席伊莎贝尔·迪亚兹·阿尤索也已经被确诊感染新冠肺炎。截至当地时间3月16日下午,西班牙累计确诊病例达9407人,死亡335例。确诊人数仅次于意大利,成为欧洲疫情第二严重的国家。
为防控新冠肺炎疫情,西班牙首相佩德罗·桑切斯13日宣布西班牙进入国家紧急状态,3月14日又宣布封锁全国。桑切斯说:“宣布国家紧急状态能使我们最大限度地调动资源以抵抗新冠病毒,但是胜利取决于我们每个人的努力。”他号召西班牙民众待在家里,“以负责任的态度团结起来遏止病毒传播”。
西班牙将从17日零时起关闭陸上边境。为遏制新冠病毒传播,西班牙政府将暂时停止执行申根区国家人员自由流动协议,重新实施陆上边境管控。从17日零时开始,只有西班牙公民、西班牙合法居民或被证明有不可抗力原因的人才能通过陆路进入西班牙境内。另一方面,为保证市场供应,这项禁令不影响跨境货物运输。
进入国家紧急状态意味着西班牙政府有权采取更多措施,如临时征用公共和私人资源、对不服从相关规定的行为进行处罚等。根据西班牙宪法,国家紧急状态最多可持续15天,此后议会需要讨论并决定是否延长。为遏制新冠病毒的蔓延。马德里大区政府也于此前宣布,从3月14日起暂时关闭该地区所有餐厅和酒吧。同时,西班牙政府也做出了停止与意大利的直航航线至3月25日、西甲联赛空场举行两周、叫停瓦伦西亚法雅节等举措。要知道,自法雅节存在以来,只因西班牙内战以及古巴独立战争取消过3届。