健康促进,人人参与健康教育专家

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  胡锦华,健康教育专家,上海胡锦华健康教育促进中心创始理事长,世界卫生组织上海健康教育与健康促进合作中心首任主任,曾任中国健康促进与教育协会副会长、上海市控制吸烟协会会长、上海市健康教育所所长等职務。
  近些年,“健康促进”这个词汇正越来越频繁地进入人们的视野。但是,可能大多数人并不能正确理解它的含义。
  提起卫生宣传、卫生教育、健康教育,相信大多数人都能略知一 二,知道那是通过对社会公众进行卫生知识教育与卫生技能训练,达到防病保健和康复目的的一种方法。而健康促进,则是在卫生宣传基础上的一个更高的发展目标。
  大家知道,改变一个人的不良卫生行为,促进其养成科学的生活方式,对预防疾病具有十分重要的意义。比如,吸烟是导致癌症、心脑血管疾病等慢性病的重要危险因素之一,控制了吸烟率,就能降低这些疾病的发病率。又如,在防控新冠肺炎的过程中,如果能认真落实“戴口罩、勤洗手、少聚集”等个人防护措施,那么被感染的风险就会明显降低。
  不过,专家们经过研究后认为,建立健康的行为不完全是个人的事,单纯的健康教育还不足以建立起防治疾病的完全屏障。
  1986年,在加拿大首都渥太华召开了第一届国际健康促进大会,“健康促进”应运而生。大会提出,健康促进应包括健康政策、健康环境、社区行动、个人技能、卫生服务五个方面。何为健康促进?仍以控制吸烟为例:首先,我们要广泛宣传“吸烟有害”的知识;其次,如果个人有了“不吸烟”的意识,当然很好,但还有很多吸烟者做不到,于是就要采取加强环境保护、制定控烟条例、加强控烟执法和监督等措施,这就是“健康促进” 要做的工作。可以说,健康促进是全社会动员、多部门协作、全体公众参与的运动。从这个意义上来说,我国的爱国卫生运动就是它的雏形。
  为了推进健康促进的实践,世界卫生组织于1993 — 1995年与上海合作,在上海吴泾化工厂等四家大中型企业开展为期3年的“工厂健康促进”项目。1995 — 2000年,世界银行在中国开展第7期卫生贷款项目,内容是“用健康教育与健康促进的手段控制慢性病”,上海是7个项目市中的1个。多年来,在世界卫生组织专家与中国专家的共同努力下,用“摸着石头过河”的方法,探索出了一套具有中国特色、符合中国特点的健康促进方法。
  2006年,上海市爱国卫生运动委员会同时挂牌成立“上海市健康促进委员会”,显示了上海与国际接轨的决心。
  近年来,我国在健康促进领域做了大量工作,如制订了与健康有关的政策法规;发布了《“健康中国2030”规划纲要》,提出全面实施“健康中国”战略;针对学生制订了“健康教育”的教程;等等。这些都充分体现了中国共产党领导下的中国特色社会主义制度的优越性。
  2016年,第九届全球健康促进大会在上海召开,有126个国家或地区的代表到会。同时,世界卫生组织等相关代表还深入上海的社区、工厂、学校、医院参观,对上海的健康促进工作给予了高度评价。同年,上海市健康促进中心正式挂牌,标志着上海的健康促进工作进入一个新的阶段。
  我们坚信,在中国特色社会主义新时期,健康促进将在保障人民健康方面做出更大的贡献!
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