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为实现巩固边疆实现《光边富民行动“十五”规划》的第一个国家专项规划,从根本上改变边疆民族地区、经济、社会发展落后的现实,和实现巩固国防,捍卫国家祖权和领土完整,而需要加大对边疆少数民族整体人才素质和人民生活水平的提升。因此,应采取灵活多样的招生和技术培训来促进边疆经济发展,人民生活提高。用教育来根本上改变边民长期以来因经济文化落后造成的人口素质落后的事实。