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【摘 要】企业档案是记录企业研发、生产、经营和管理活动的主要媒介，影响着企业未来的发展。随着互联网、信息技术的迅猛发展，创新传统的档案管理模式和方法，根据市场经济的发展以及环境的总体变化，不断提升档案管理的水平，进一步促进企业经济效益的提升。
【关键词】新形势;企业档案;管理工作
当前，随着互联网和信息技术的迅猛发展，企业档案管理不断遇到一些新情况和新问题，如何与时俱进，改善管理方法、提高服务企业生产经营等中心工作的能力和水平，笔者通过调查走访，进行了分析与思考。
一、企业档案管理工作的现状
（一）有一定档案意识，但重视程度不够
由于档案工作产生效益的隐蔽性和滞后性，致使不少单位档案工作被边缘化，处在“说起来重要，忙起来不要”的尴尬境地。不少员工会认为档案工作是份吃力不讨好的工作，又苦又累而且没什么发展前途，即便承担了这项工作也是得过且过或是兼职而已，并且会认为这是一个包袱，自然不会把精力投入到这项工作上，更不会从档案是凭证、档案是历史、档案是企业的核心信息资源和无形财富的高度去建设这项事业。
（二）未融入企业的各项生产管理活动中
一是绝大多数单位没有将档案管理工作融入到企业的各项生产管理活动中，做到“企业的业务领域扩展到哪里，企业的档案工作就要延伸到哪里”。致使企业大量档案资产流失，导致领导决策没有翔实的数据，员工学习没有经验可以借鉴，核心技术成果流失，企业历史失去记忆，企业权益失去保障，知识资产无法积累，企业创新难以为继。
（三）工作制度不完善，执行不到位。
档案管理制度体系建设就是要实现覆盖所有门类档案管理的“宽度”和档案管理各个环节的“深度”。而在实际工作中，档案管理制度体系很难实现应有的“宽度”和“深度”，甚至存在制度“真空”。如企业档案制度体系中：文件归档的制度、项目档案管理办法、电子文件管理办法等制度不完善、执行不到位，某些部门往往以保密、工作便利等原因不愿移交或敷衍档案管理者未形成相关文件，致使责任追究条款有，但往往无法对责任者进行追究。
（四）档案管理现代化水平低
各单位档案管理中，许多的档案管理人员对档案管理现代化认识不足，还是采用传统的管理理念和方法对档案进行管理，其现代化管理的专业素养还停留在用word文档打目录，沿着前人的工作经验开展档案工作，面对新技术和新设备，不能很好地完成档案管理与信息技术的对接。档案管理现代化的资金不足。对档案管理现代化的资金投入较少，导致档案管理现代化的基础设施没有得到有效建立，阻碍了档案管理现代化的建设。
二、提高企业档案管理水平的具体措施
（一）档案管理工作法制化
（1）加强企业档案制度体系建设
明确档案工作制度层级，搭建完整规范的档案工作制度体系框架，这个体系框架应包含国家层面的法律法规、上级主管部门的规章制度以及企业业务层面的各项规范。一是立足于企业层面，对企业的各项业务进行梳理，整理出企业的业务领域清单，做到所有业务领域的档案工作都有制度可依，有制度约束。二是排查所有的档案管理环节，对每个环节的制度情况进行记录，逐个补充完善，实现企业档案制度覆盖整个档案管理环节。三是及时跟踪档案行业动态，分析档案行业中出现的新事物和企业档案管理工作中出现的新问题。
（2）加强档案法制宣传，树立依法治档意识
加强新修订的《中华人民共和国档案法》的宣传，将学习贯彻新修订的档案法与本单位工作实际结合起来，以高度的责任感和使命感做好学习宣传贯彻各项工作。充分发挥领导干部“关键少数”的“头雁效应”，为开展好本单位学习宣传贯彻新修订的档案法工作树好榜样、做好表率，积极发挥示范带动作用，为保障新修订的档案法顺利实施提供有利条件。改善宣传贯彻方式，充分利用新媒体渗透力强、表现形式多样、不受时间和空间限制等特点，将档案法律知识通过微信、微博等新媒体推送给企业员工。将文字、音频、画面融为一体，提高推送内容的趣味性，做到贴近实际、贴近生活，让企业员工在轻松的氛围下学习档案法律知识，变被动为主动。
（3）完善档案执行监管机制
新修订的《中华人民共和国档案法》中增加档案监督检查的规定，明确监督检查事项，完善监督检查措施。依法履行档案管理监督职能，重点开展档案工作检查与考核，定期监督与不定期监督相结合，将监督工作真正落到实处，促进档案执行监管的常态化和长效化。
（二）档案资源管理信息化
首先要更新档案宣传理念，提高档案管理人员的文档一体化意识，在理论上与时俱进，学习新修订《中华人民共和国档案法》，确立广义的新型的档案管理理念。从综合开发档案信息资源、服务于现代化建设的高度出发，把文书和档案两种资源融为一体，发挥两者合二为一的整体功能。其次是加强顶层设计，建立一个以办公部门为中心的文书、档案工作系统，对企业文书和档案工作进行统一规划、指导和监督，对相关标准和指南进行统一规定和设计。最后，逐步改善管理流程，维持跨载体形势下文档的一体化，并在逐步全电子的过程中保障管理流程的平稳过渡，循序渐进地推进电子档案“单套制”。
（三）档案管理模式集中化
结合企业档案智能化管理的需要，将全部档案资源视为一个有机整体，实行统一模式管理，实现资源共享。一是加快推动企业档案信息化建设，建立档案信息共享平台。二是要建立档案数据资源交换标准规范体系，推进企业各部门间的档案数据资源共享。三是要对档案信息资源进行深入挖掘，拓展档案信息服务。
（四）档案服务理念知识化
建立以人为本的知识服务理念，制定符合企业档案利用者需求的檔案服务方式。在档案管理服务中以企业员工需求为中心和出发点，注重激发和调动档案工作人员的主动性、积极性和创造性，深入挖掘企业档案知识，建立档案知识数据库和档案资源的共享共建机制。利用先进信息技术开展知识智能化服务，变守档案为管知识，变查档案为知识共享，致力于人企共同发展。以企业需求为导向，以档案资源为基础，以信息技术为支撑，将传统实体档案馆打造成新型智慧档案馆。
（五）档案队伍建设专业化
实施人才强档战略，努力锻造一支素质高、知识广、业务强、技能精的档案干部队伍，不断提升业务素质，努力提高工作质量与效率，肩负起科学、规范、有效管理档案的重任，站在企业发展的高度，注重发挥档案知识的借鉴、分析、决策等作用，使档案工作始终顺应时代发展，符合时代要求，为企业的可持续发展提供优质高效服务。
三、结束语
在新形势下，企业档案管理工作面临着巨大的挑战，档案管理是影响企业发展的重要因素之一，因此企业必须重视档案管理工作。为了做好档案管理工作，必须明确档案管理工作的重要性，分析目前工作中存在的问题，采取针对性的措施解决这些问题，建立完善的制度、提高工作人员的综合素质、加快档案管理信息化建设，有效的提高企业档案管理水平，促进企业的健康发展。
【关键词】新形势;企业档案;管理工作
当前，随着互联网和信息技术的迅猛发展，企业档案管理不断遇到一些新情况和新问题，如何与时俱进，改善管理方法、提高服务企业生产经营等中心工作的能力和水平，笔者通过调查走访，进行了分析与思考。
一、企业档案管理工作的现状
（一）有一定档案意识，但重视程度不够
由于档案工作产生效益的隐蔽性和滞后性，致使不少单位档案工作被边缘化，处在“说起来重要，忙起来不要”的尴尬境地。不少员工会认为档案工作是份吃力不讨好的工作，又苦又累而且没什么发展前途，即便承担了这项工作也是得过且过或是兼职而已，并且会认为这是一个包袱，自然不会把精力投入到这项工作上，更不会从档案是凭证、档案是历史、档案是企业的核心信息资源和无形财富的高度去建设这项事业。
（二）未融入企业的各项生产管理活动中
一是绝大多数单位没有将档案管理工作融入到企业的各项生产管理活动中，做到“企业的业务领域扩展到哪里，企业的档案工作就要延伸到哪里”。致使企业大量档案资产流失，导致领导决策没有翔实的数据，员工学习没有经验可以借鉴，核心技术成果流失，企业历史失去记忆，企业权益失去保障，知识资产无法积累，企业创新难以为继。
（三）工作制度不完善，执行不到位。
档案管理制度体系建设就是要实现覆盖所有门类档案管理的“宽度”和档案管理各个环节的“深度”。而在实际工作中，档案管理制度体系很难实现应有的“宽度”和“深度”，甚至存在制度“真空”。如企业档案制度体系中：文件归档的制度、项目档案管理办法、电子文件管理办法等制度不完善、执行不到位，某些部门往往以保密、工作便利等原因不愿移交或敷衍档案管理者未形成相关文件，致使责任追究条款有，但往往无法对责任者进行追究。
（四）档案管理现代化水平低
各单位档案管理中，许多的档案管理人员对档案管理现代化认识不足，还是采用传统的管理理念和方法对档案进行管理，其现代化管理的专业素养还停留在用word文档打目录，沿着前人的工作经验开展档案工作，面对新技术和新设备，不能很好地完成档案管理与信息技术的对接。档案管理现代化的资金不足。对档案管理现代化的资金投入较少，导致档案管理现代化的基础设施没有得到有效建立，阻碍了档案管理现代化的建设。
二、提高企业档案管理水平的具体措施
（一）档案管理工作法制化
（1）加强企业档案制度体系建设
明确档案工作制度层级，搭建完整规范的档案工作制度体系框架，这个体系框架应包含国家层面的法律法规、上级主管部门的规章制度以及企业业务层面的各项规范。一是立足于企业层面，对企业的各项业务进行梳理，整理出企业的业务领域清单，做到所有业务领域的档案工作都有制度可依，有制度约束。二是排查所有的档案管理环节，对每个环节的制度情况进行记录，逐个补充完善，实现企业档案制度覆盖整个档案管理环节。三是及时跟踪档案行业动态，分析档案行业中出现的新事物和企业档案管理工作中出现的新问题。
（2）加强档案法制宣传，树立依法治档意识
加强新修订的《中华人民共和国档案法》的宣传，将学习贯彻新修订的档案法与本单位工作实际结合起来，以高度的责任感和使命感做好学习宣传贯彻各项工作。充分发挥领导干部“关键少数”的“头雁效应”，为开展好本单位学习宣传贯彻新修订的档案法工作树好榜样、做好表率，积极发挥示范带动作用，为保障新修订的档案法顺利实施提供有利条件。改善宣传贯彻方式，充分利用新媒体渗透力强、表现形式多样、不受时间和空间限制等特点，将档案法律知识通过微信、微博等新媒体推送给企业员工。将文字、音频、画面融为一体，提高推送内容的趣味性，做到贴近实际、贴近生活，让企业员工在轻松的氛围下学习档案法律知识，变被动为主动。
（3）完善档案执行监管机制
新修订的《中华人民共和国档案法》中增加档案监督检查的规定，明确监督检查事项，完善监督检查措施。依法履行档案管理监督职能，重点开展档案工作检查与考核，定期监督与不定期监督相结合，将监督工作真正落到实处，促进档案执行监管的常态化和长效化。
（二）档案资源管理信息化
首先要更新档案宣传理念，提高档案管理人员的文档一体化意识，在理论上与时俱进，学习新修订《中华人民共和国档案法》，确立广义的新型的档案管理理念。从综合开发档案信息资源、服务于现代化建设的高度出发，把文书和档案两种资源融为一体，发挥两者合二为一的整体功能。其次是加强顶层设计，建立一个以办公部门为中心的文书、档案工作系统，对企业文书和档案工作进行统一规划、指导和监督，对相关标准和指南进行统一规定和设计。最后，逐步改善管理流程，维持跨载体形势下文档的一体化，并在逐步全电子的过程中保障管理流程的平稳过渡，循序渐进地推进电子档案“单套制”。
（三）档案管理模式集中化
结合企业档案智能化管理的需要，将全部档案资源视为一个有机整体，实行统一模式管理，实现资源共享。一是加快推动企业档案信息化建设，建立档案信息共享平台。二是要建立档案数据资源交换标准规范体系，推进企业各部门间的档案数据资源共享。三是要对档案信息资源进行深入挖掘，拓展档案信息服务。
（四）档案服务理念知识化
建立以人为本的知识服务理念，制定符合企业档案利用者需求的檔案服务方式。在档案管理服务中以企业员工需求为中心和出发点，注重激发和调动档案工作人员的主动性、积极性和创造性，深入挖掘企业档案知识，建立档案知识数据库和档案资源的共享共建机制。利用先进信息技术开展知识智能化服务，变守档案为管知识，变查档案为知识共享，致力于人企共同发展。以企业需求为导向，以档案资源为基础，以信息技术为支撑，将传统实体档案馆打造成新型智慧档案馆。
（五）档案队伍建设专业化
实施人才强档战略，努力锻造一支素质高、知识广、业务强、技能精的档案干部队伍，不断提升业务素质，努力提高工作质量与效率，肩负起科学、规范、有效管理档案的重任，站在企业发展的高度，注重发挥档案知识的借鉴、分析、决策等作用，使档案工作始终顺应时代发展，符合时代要求，为企业的可持续发展提供优质高效服务。
三、结束语
在新形势下，企业档案管理工作面临着巨大的挑战，档案管理是影响企业发展的重要因素之一，因此企业必须重视档案管理工作。为了做好档案管理工作，必须明确档案管理工作的重要性，分析目前工作中存在的问题，采取针对性的措施解决这些问题，建立完善的制度、提高工作人员的综合素质、加快档案管理信息化建设，有效的提高企业档案管理水平，促进企业的健康发展。