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在今年年初召开的全国能源工作会上,国家能源局制定的2014年国内光伏电站新增装机目标是14吉瓦,其中分布式光伏8吉瓦,地面光伏电站6吉瓦。从实际装机情况看,今年第一季度,大型光伏电站新增装机1.9吉瓦,同比增长46%,分布式光伏装机仅新增200~300兆瓦;第二季度延续了第一季度情况,整个上半年国内分布式光伏推进进度缓慢。为什么在政府支持、电网企业支持的情况下,我国分布式光伏发展还是雷声大、雨点小,观望气氛浓厚,真正落成的项目不多?有专家指出,