摘 要：移动互联网技术发展带来了新媒体的迅猛发展，对传统媒体特别是纸媒的生存造成了巨大冲击。在计划经济时代诞生的各级地方工人报，原先就处在党报和都市类报纸的双重夹缝中，如今又遭遇新媒体的严重挑战。面对空前危机，只有认清形势、调整思路，克服固步自封、避短就长，在内容定位和传播手段上大胆创新，才会赢得生存和全新的发展之路。
　　关键词：挑战;对策;创新;发展;《陕西工人报》
　　 中图分类号：G215    文献标识码：A
　　文章编号：1672-8122（2019）09-0100-02
　　一、地方工人报面临的机遇和挑战
　　据全国工人报刊协会的统计，截至2018年年底，全国共有25家地方工人报，绝大多数创刊于建国初期，无一例外全是省和直辖市级总工会的机关报[1]。在计划经济时代，作为向职工宣传党和国家政策的主要渠道，为促进社会进步和企业发展立下了汗马功劳，但也沿袭了浓重的计划经济色彩和机关习气。主要表现在以下几个方面。
　　1.全国各地方工人报，主管上级都是各级工会，随着国家体制的改革变迁，工会的地位与作用与二十世纪五六十年代有很大变化。加之传播手段和渠道的增多，工人报的影响力也随之大打折扣，权威性也无法和党报、党刊媲美。
　　2.地方工人报虽然表面上将读者定位为各级企事业单位工会、领导干部和一线职工。但长期受计划经济的影响，内容上普遍存在“自娱自乐”、因循守旧等问题，造成社会认知度和知名度较低，读者群也不如都市类报纸受众广泛，更有甚者随意走市场，“没种好别人的地，还荒了自己的田”。
　　3.一些主管上级机关依旧沿袭多年的简单行政管理模式，习惯于将作为大众传媒的报纸视为得心应手的宣传工具。加之各地工人报普遍摊子小，人员老化、人才断档、待遇不高、个人成长空间狭窄等问题，难以吸引和留住优秀人才。
　　但工人报的优势也是不言而喻的。近年来，由于《中华人民共和国工会法》的实施，工会的经济实力大大增强，特别是国家大力加强工会组织建设以来，各级工会对宣传工作的作用和认识大大提高，对报社的支持力度也不断提高。以陕西为例，目前全省工会组织已达10万余个，工会触觉延伸至街道、乡村，产业工人达到860万，这都为工人报的发展创造了良好的发展机遇。
　　二、地方工人报应探索符合自身发展的“特色”之路  地方工人报的特色和出路何在？全国各地方兄弟报刊还都在探索中。我们结合工人报自身的实践和兄弟报社的经验教训，总结出以下几点建议。
　　 1.突出工报特色：做不了“航空母舰”，就做“导弹快艇”。改革开放四十多年来，纸质媒体竞争激烈。地方工人报由于有工会这个大树依靠，经费有保障，发行靠文件，基本上处在市场风浪之外的避风港里。而个别报纸，下海冲浪，盲目走都市报路子，有的血本无归，甚至触礁沉船。从而在业界内造成“不改革等死，改革找死”的悖论。但这不是不思进取、不思改革的理由。笔者认为这些探索失误，就在于
　　“邯郸学步”迷失了自己，没有找到一条适合自己的“特色”之路。
　　因而，工人报应该首先明确和恢复工会机关报的定位，在内容上大刀阔斧进行改革，更好、更多地报道特定群体。内容好看了，就能得到订户的广泛认可。这样做看似乎是收缩阵地，实则是对主要读者人群——各级工会干部和一线职工进行精准定位。以《陕西工人报》为例，过去在个别都市报辉煌的诱惑下，曾也试图走市场，开设一些“大而全、小而全”的栏目，最后弄的“爹嫌娘不爱”，发行量曾直线下降。近年来，《陕西工人报》总结教训，围绕工会、工厂、职工的“三工”，以“工会满意、职工爱看”为基本出发点，开设了“今日工会、维权报道、一线特写、读书、职工文体”等多个新栏目，确立了做“工会经验的独家挖掘者，劳动法规的权威解读者，职工利益的有力维护者”的办报宗旨。各版中直接与工会和职工相关的特色内容超过9成，独家新闻逾6成。厘清了与其他媒体的分野，也就找到了自己的独特价值，发行量直线稳步上升。
　　2.不走市场，但要有市场意识。由于“一朝被蛇咬”的教训，不少地方工人报对市场谈虎色变。加之《中华人民共和国工会法》赋予工人报刊公益性的定位，将拥有世界上最强大的工会支撑是工人报赖以发展的优势，蜕变为固步自封，裹脚不前的理由，没有发展和开拓意识，甚至固化为“工会掏钱，我来办报”，一些业内人士养成了“衙门作风”，忙着做官，忙着营造关系，报纸缺少活力，报社文化氛围淡薄，报纸没有积累，缺少发展后劲[2]。
　　近年来，我们一直注重对报社职工进行市场经济知识的学习和市场意识的培养。这是因为国家确立市场经济已经20多年，作为工人报，在任何情况下都要将社会效益放在首位，把握好正确的政治导向。但同时要明晰，报纸也是一桩“生意”——它的纸张要付钱，印刷、邮寄也有成本，报纸是读者花钱购买的商品。只是我们这桩“生意”要“义”字当先，合法经营，优质服务。
　　3.牢记“内容为王”：努力建构报纸话语权。当下工人报的颓势，除了网络等新媒体的冲击，更与自身话题设置能力不强有很大关系。我们应该加强主动策划，做大做好深度报道，提升工会的社会地位和形象，宣传行业前沿内容。从具体操作看，工人报要深入寻找、挖掘行业内存在的普遍现象，以及当下发生的热点，站在高一級的新闻和社会价值层面上做好报道。如在工资集体协商推行、职业病防治、关注农民工讨薪、非公企业建会、职工素质工程、职代会参与民主管理等重大工会工作项目，这些内容不仅与职工息息相关，也是党政和职工关心的热点。2018年以来，我们就直接面对一线，不做都市报的尾巴，先后改进上级机关活动报道，关注职工休息权、高温福利、职工退休仪式等问题，专门设立了维权新闻部，派专人接听职工投诉热线，加强与读者的互动，为职工维护合法权益鼓与呼。权威发布劳动法规政策，增强了报纸的权威性，确立了全省工会新闻总汇地位，提高了报纸在职工中的公信力和影响力。 　　4.革新传播手段，打造多媒体融合平台。在实践中，我们发现虽然纸媒发行量下降，但不代表读者不需要新闻，改变的只是传播和阅读形式。所以行内许多专家也提出，工人报要顺应时代发展，做好信息传播，不能只满足于建立简单的报纸和官网，而是要打造融互动式、特色化、服务式等多功能为一体，集合官方网站、官方微博、官方微信、手机报、短视频等多种形式的多媒体报刊[3]。
　　“變则通，通则活”。既然手机等各类新型阅读工具迅猛发展，工人报首先就要根据其特点，开发包括视频等各类读者喜闻乐见的文化产品，发扬开门办报、群众办报的传统，使报刊和读者之间、读者和读者之间实现无障碍沟通。
　　2018年以来，我们推出融媒体平台，实现报网高度融合，彻底改变了单纯的网络数字报模式，利用大数据分析出读者的阅读偏好，通过微信、手机报等形式有针对性地推送资讯;在人员上实现一专多能，网络人员能拿起笔杆，报纸编辑兼任网络编辑，推出的“蜗壳剧场”等栏目，赢得了广泛好评，粉丝和阅读量直线上升，网络广告也络绎不绝。
　　三、结 语
　　据报道，目前全国工会会员总数已达3亿人，其中农民工会员1.4亿人，基层工会组织280.9万个，覆盖单位655.1万个，稳坐世界上最大的工会组织这把交椅[4]。
　　面对如此庞大的群体，相信地方工人报首先需要做的是“种好自己的地”，通过改革创新，全身心满足工会和职工对宣传和资讯的需求，在认真唱响主旋律的同时，努力按新闻规律办事，就一定能在竞争激烈的传媒市场中，重建地方工人报的辉煌。
　　 参考文献：
　　[1] 全总宣教部.全国工人报刊近况[J].工人报刊通讯，2018（2）.
　　[2] 沈凤莉.工人报改革的路径思考[J].中国工会报业发展论坛，2011（8）.
　　[3] 耿洁.当前工会报刊业的生存与发展途径思考[M].北京：中国三峡出版社，2012.
　　[4] 凝聚起亿万职工的磅礴力量[N].陕西工人报，2019-06-24.
　　[责任编辑：杨楚珺]
　　收稿日期：2019-07-01
　　 作者简介：郝振宇，男，陕西工人报社副总编辑，主任记者，主要从事编辑工作。