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能源是经济和社会发展的重要基础，能源消费水平也是经济社会发展的重要标志，经济的发展离不开能源的支撑。改革开放以来，我国经济持续较快发展，能源消费持续稳定增长，能源生产能力大幅度提高，成为世界上经济发展速度最快的国家之一。2006年，国内生产总值达到20．9万亿元，能源生产总量达到22．1亿吨标准煤，能源消费总量为24．6亿吨标煤，均居世界第二位。