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对国企已有改革措施与代理问题分析基础上，本文认为，在走向现代企业制度过程中，一些改制企业的激励机制已初步形成并发挥作用，但相对应的监督约束机制未能形成，而企业核心层持股，则是塑造有效的激励压束机制的一种可行途径。据此，从企业核心层成员的确定、核心层持股额的确定、核心层股权的取得及管理等方面，对国企改革中企业核心层持股进行了构思。