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中图分类号：F113 文献标识：A 文章编号：1006-7833(2012)01-353-01
摘 要 欧债危机已经从向欧洲主要国家蔓延，已经波及到西班牙、意大利等国，意大利作为欧盟核心国家，其影响力大于希腊，欧洲经济危机已经向欧洲经济、政治二元危机推进，这次危机不仅仅是对欧洲各国经济的考验，是对欧洲各国政治的考验，欧债危机愈演愈烈，如果解决不好，很可能导致欧盟解体，因此，欧盟成员国一致同意向希腊发放救助资金，救希腊就是救欧元，救希腊就是救欧盟。日益蔓延的欧债危机已经影响欧洲实体经济的发展，导致失业率增加，经济增长停滞，欧元区绝大多数国家的信用评级面临下调风险。经过几次欧盟峰会，欧盟领导人商议推出救助措施和方案，希望能够解决欧债危机。
关键词 欧债危机 欧盟 欧元区
欧债危机已经从向欧洲主要国家蔓延，已经波及到西班牙、意大利等国，意大利作为欧盟核心国家，其影响力大于希腊，标准普尔将欧洲第三大经济体意大利的主权信用评级下调一级，由A+降至A，意大利前景展望维持负面。希腊等被救助国的债务越来越多，政府财政赤字严重，难以实现经济的自我恢复，像希腊这样的主权债务国家，偿债能力较低，必须靠欧盟其他国家的救助，否则政府将完全破产，政府在实行财政紧缩政策，减少了人民的福利待遇，减少薪水、提高退休年龄引起了人民的不满，人们纷纷走上街头，举行罢工和游行示威，欧盟债务危机导致希腊总理帕潘德里欧、意大利总理贝卢斯科尼下台，希腊式危机在意大利重演，从而形成由经济危机导致政治动荡，欧洲经济危机已经向欧洲经济、政治二元危机推进，这次危机不仅仅是对欧洲各国经济的考验，是对欧洲各国政治的考验，欧债危机愈演愈烈，如果解决不好，很可能导致欧盟解体，因此，欧盟成员国一致同意向希腊发放救助资金，救希腊就是救欧元，救希腊就是救欧盟。日益蔓延的欧债危机已经影响欧洲实体经济的发展，导致失业率增加，经济增长停滞，国际货币基金组织发布的《世界经济展望》将欧元区2011年的经济增长预期由2%下调至1.6%，欧债危机存在许多不确定因素。国际评级机构标准普尔公司12月5日晚突然宣布，将欧元区15国的主权信用评级列入“前景展望负面”观察名单。这意味着欧元区绝大多数国家的信用评级面临下调风险。经过几次欧盟峰会，欧盟领导人商议推出救助措施和方案，希望能够解决欧债危机。那么欧债危机是怎么出現的？
欧洲货币政策的高度集中与财政政策的相对分散导致欧债危机的爆发。在欧元区内实行统一的货币政策，“欧元区经济政府”在货币政策上是中央集权，它将整个欧元区政府引导走向融合，而加入欧元区各国的经济结构不同，经济发展模式不同，经济质量和效益不同，经济的国际竞争力不同，各国只想从欧盟获利，而不想承责任，在高度集中货币政策下，各成员国实行各自分散的财政政策，没有实现集中和分散有度、收支合理，没有做到节约资金，用好资金，提高财政资金的使用效益，没有发挥欧盟中央对各成员国的财政监督作用，各成员国都有各自的预算，欧盟中央很难建立高效的收支管理机制，对各成员国的经济协调效果甚微，各自为政的经济制度掣肘着许多政策的制定和实施，这种统一的货币政策和分散的财政政策的相互矛盾，各成员国政府的预算赤字，显示出欧盟制度的缺陷，是导致欧洲债务危机爆发的原因。
欧盟各国高福利制度和重虚拟经济轻实体经济是导致欧洲债务危机的重要原因。欧洲经济的过度金融化是导致欧债危机的的重要原因，金融的自由化，金融资本家将大量的金融资本贷给那些根本还不起贷款的机构和个个，导致金融机构危险资产的增加，据欧洲央行统计，欧元区内金融坏账22万亿欧元，其中政府债务5670亿欧元。以前，许多欧盟成员国都实行“从摇篮到坟墓”的高福利制度，许多人追求安逸的生活，热忠于发展金融资本，导致欧洲许多国家实体经济增长缓慢，出现“低增长危机”和“高福利危机”，导致欧洲债务危机的爆发。
解决欧债危机的措施。必须对欧盟主权债务危机国家如希腊实施救助，缓和市场对欧债危机的情绪，消除世人对欧债危机的担忧。稳定欧洲金融市场。德国总理安格拉•默克尔于是于2011年12月２日呼吁修改欧洲联盟条约，组建“财政联盟”，推行更严格财政纪律，采取“长期措施”应对欧洲主权债务危机。默克尔的表态与法国总统尼古拉•萨科齐颇为一致。萨科齐１日呼吁欧盟制订新条约，推行更严格财政纪律，建立欧洲货币基金以支持债台高筑的国家。他要求欧元区决策以多数制取代全票制。建立统一的欧盟中央财政体系，调整欧盟中央与各成员国之间的财政收支结构，完善欧盟财税制度，实行集散有度的财税体制，建立科学的政府财税收支体系，各成员国的政府部门的预算必须经欧盟中央审核后批准，各成员国的预算必须在政府税收范围内，实现预算科学、公正、公开、合理。避免各成员国政府出现财政赤字。推进各成员国税制改革，完善各成员国的税收征管体制，，增加各成员国政府的财政收入。加快各成员国的金融体制改革，建立适应市场经济要求的金融组织体系、金融市场体系、金融监管体制，整顿金融市场秩序，维护各成员国的金融稳定与金融安全。此外，各成员国还要减少政府财政开支，减少高福利性支出，大力发展实体经济，优化经济结构，加快欧盟产业升级，提高欧盟产业集聚水平，提高欧盟产业的国际竞争力。
摘 要 欧债危机已经从向欧洲主要国家蔓延，已经波及到西班牙、意大利等国，意大利作为欧盟核心国家，其影响力大于希腊，欧洲经济危机已经向欧洲经济、政治二元危机推进，这次危机不仅仅是对欧洲各国经济的考验，是对欧洲各国政治的考验，欧债危机愈演愈烈，如果解决不好，很可能导致欧盟解体，因此，欧盟成员国一致同意向希腊发放救助资金，救希腊就是救欧元，救希腊就是救欧盟。日益蔓延的欧债危机已经影响欧洲实体经济的发展，导致失业率增加，经济增长停滞，欧元区绝大多数国家的信用评级面临下调风险。经过几次欧盟峰会，欧盟领导人商议推出救助措施和方案，希望能够解决欧债危机。
关键词 欧债危机 欧盟 欧元区
欧债危机已经从向欧洲主要国家蔓延，已经波及到西班牙、意大利等国，意大利作为欧盟核心国家，其影响力大于希腊，标准普尔将欧洲第三大经济体意大利的主权信用评级下调一级，由A+降至A，意大利前景展望维持负面。希腊等被救助国的债务越来越多，政府财政赤字严重，难以实现经济的自我恢复，像希腊这样的主权债务国家，偿债能力较低，必须靠欧盟其他国家的救助，否则政府将完全破产，政府在实行财政紧缩政策，减少了人民的福利待遇，减少薪水、提高退休年龄引起了人民的不满，人们纷纷走上街头，举行罢工和游行示威，欧盟债务危机导致希腊总理帕潘德里欧、意大利总理贝卢斯科尼下台，希腊式危机在意大利重演，从而形成由经济危机导致政治动荡，欧洲经济危机已经向欧洲经济、政治二元危机推进，这次危机不仅仅是对欧洲各国经济的考验，是对欧洲各国政治的考验，欧债危机愈演愈烈，如果解决不好，很可能导致欧盟解体，因此，欧盟成员国一致同意向希腊发放救助资金，救希腊就是救欧元，救希腊就是救欧盟。日益蔓延的欧债危机已经影响欧洲实体经济的发展，导致失业率增加，经济增长停滞，国际货币基金组织发布的《世界经济展望》将欧元区2011年的经济增长预期由2%下调至1.6%，欧债危机存在许多不确定因素。国际评级机构标准普尔公司12月5日晚突然宣布，将欧元区15国的主权信用评级列入“前景展望负面”观察名单。这意味着欧元区绝大多数国家的信用评级面临下调风险。经过几次欧盟峰会，欧盟领导人商议推出救助措施和方案，希望能够解决欧债危机。那么欧债危机是怎么出現的？
欧洲货币政策的高度集中与财政政策的相对分散导致欧债危机的爆发。在欧元区内实行统一的货币政策，“欧元区经济政府”在货币政策上是中央集权，它将整个欧元区政府引导走向融合，而加入欧元区各国的经济结构不同，经济发展模式不同，经济质量和效益不同，经济的国际竞争力不同，各国只想从欧盟获利，而不想承责任，在高度集中货币政策下，各成员国实行各自分散的财政政策，没有实现集中和分散有度、收支合理，没有做到节约资金，用好资金，提高财政资金的使用效益，没有发挥欧盟中央对各成员国的财政监督作用，各成员国都有各自的预算，欧盟中央很难建立高效的收支管理机制，对各成员国的经济协调效果甚微，各自为政的经济制度掣肘着许多政策的制定和实施，这种统一的货币政策和分散的财政政策的相互矛盾，各成员国政府的预算赤字，显示出欧盟制度的缺陷，是导致欧洲债务危机爆发的原因。
欧盟各国高福利制度和重虚拟经济轻实体经济是导致欧洲债务危机的重要原因。欧洲经济的过度金融化是导致欧债危机的的重要原因，金融的自由化，金融资本家将大量的金融资本贷给那些根本还不起贷款的机构和个个，导致金融机构危险资产的增加，据欧洲央行统计，欧元区内金融坏账22万亿欧元，其中政府债务5670亿欧元。以前，许多欧盟成员国都实行“从摇篮到坟墓”的高福利制度，许多人追求安逸的生活，热忠于发展金融资本，导致欧洲许多国家实体经济增长缓慢，出现“低增长危机”和“高福利危机”，导致欧洲债务危机的爆发。
解决欧债危机的措施。必须对欧盟主权债务危机国家如希腊实施救助，缓和市场对欧债危机的情绪，消除世人对欧债危机的担忧。稳定欧洲金融市场。德国总理安格拉•默克尔于是于2011年12月２日呼吁修改欧洲联盟条约，组建“财政联盟”，推行更严格财政纪律，采取“长期措施”应对欧洲主权债务危机。默克尔的表态与法国总统尼古拉•萨科齐颇为一致。萨科齐１日呼吁欧盟制订新条约，推行更严格财政纪律，建立欧洲货币基金以支持债台高筑的国家。他要求欧元区决策以多数制取代全票制。建立统一的欧盟中央财政体系，调整欧盟中央与各成员国之间的财政收支结构，完善欧盟财税制度，实行集散有度的财税体制，建立科学的政府财税收支体系，各成员国的政府部门的预算必须经欧盟中央审核后批准，各成员国的预算必须在政府税收范围内，实现预算科学、公正、公开、合理。避免各成员国政府出现财政赤字。推进各成员国税制改革，完善各成员国的税收征管体制，，增加各成员国政府的财政收入。加快各成员国的金融体制改革，建立适应市场经济要求的金融组织体系、金融市场体系、金融监管体制，整顿金融市场秩序，维护各成员国的金融稳定与金融安全。此外，各成员国还要减少政府财政开支，减少高福利性支出，大力发展实体经济，优化经济结构，加快欧盟产业升级，提高欧盟产业集聚水平，提高欧盟产业的国际竞争力。