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近年来,沈阳市委编办积极探索行政编制动态周转使用,并在实践的基础上不断调整完善形成管理制度,制定出台办法。一是明确“市级统筹、重点保障、动态调整、周转使用”的基本思路。二是创新管理理念。在不调整部门现有编制前提下,统筹市直机关空余行政编制,把长期不能发挥使用效益的空编集中起来,建立动态周转池。同时,综合考量空编数量、干部队伍年龄结构、近年编制需求等因素,合理确定周转池的编制规模。