论文部分内容阅读
摘要：我国农村地域面积广阔，所以农村的公路数量也非常多，是我国公路网的重要组成部分，公路各个地区之间连接的纽带，给居民的日常出行提供便利，是社会经济发展的重要保障。近年来我国越来越关注农村公路的建设和养护问题，农村公路能够缩短城乡之间的发展差距，确保城乡经济稳定可持续发展，同时它也是农村基础性公益性的设施给农村居民的生活出行带来许多便利。本文从农村公路发展的实际情况出发，提出当前农村公路建设与养护中存在的问题，并提出针对性的解决方案，希望能为新时期下的农村公路建设与养护工作提供理论借鉴。
关键词：新时期;农村公路建设;养护;思考
引言：我国当前正处于社会的转型时期，需要关注城乡之间的差距问题，为进一步缩小城乡之间发展差距找到方法。农村公路是连接城市与农村的重要纽带，能够加速城乡的经济发展，缩小城乡之间的发展差距，所以做好农村公路建设与养护工作意义重大。当前农村公路建设养护工作中存在许多不可忽视的问题，需要我们根据当前农村公路改革发展的趋势找到解决办法让我国的农村公路建设养护工作更具成效，为经济发展做出贡献。
一、农村公路建设与养护的发展趋势
农村公路就是连接农村各个区域之间，农村与城市之间建设的道路，主要由通村公路与县乡公路组成，农村公路是农村中的基础设施，与农村居民生活农村的发展都息息相关。
我国针对农村的公路建设专本颁布了《农村公路建设规划》文件，要求农村公路的建设目标为建立较高服务水平的农村公路网络，帮助实现乡村振兴，缩小城乡之间的差距。在当前农村公路建设过程中，通过合理的建设方法来实现服务居民的要求，农村公路为农村的发展建设打下建设基础，做好农村公路的建设工作也能够让农村居民更好地“走出来”，还能让更多人才和机遇“走进去”，让农村振兴起来，农民富起来。
二、当前农村公路建设与养护存在的问题
1.缺乏农村公路建设与养护的意识
对于公路来说，三分建设七分养护，但是当前对于许多农村公路只重视建设而轻视了养护工作。相关部门不能定期对公路进行养护且群众在使用公路时也不注意，让一些农村公路建成投入使用之后受到破坏也得不到及时有效的维修。
农村公路建设意识缺乏一般表现在三个方面：一是在建设公路时设计理念较为落后，传统的公路建设更多考虑到经济因素，而忽略了在建设中使用一些现有资源以及建设地的环境，缺乏对工程整体构思。二是在公路建设过程中破坏了周围的生态环境，公路建设是一项重大的工程，工程期间会产生许多污染物，如果处理不当会对周围生态环境造成不可逆的破坏。三是落后的发展意识，公路建设中出现了高成本、高投入，但是工艺技术落后的现象，工程期间对材料造成大量浪费，环境也受到破坏，不符合我国可持续发展要求。
2.农村公路建设与养护制度缺失
健全的制度体系是农村公路建设与养护工作的有效支撑手段，但是目前的农村公路建设养护并没有有效的制度保障。建设农村道路的部门有很多例如：财政部门、发改部门、扶贫部门、交通部门等，当农村道路建成投入使用之后，大部分的农村道路不能纳入路网数据库只有交通部门的部分道路能入路网数据，没有配套养护资金，从而这些农村道路不知由谁来管养，乡镇政府都不愿意承担相关的工作，导致农村公路损毁严重，这就是由于没有制度保障导致责任不明确的现象产生。还有就是在农村公路的养护过程中，缺乏专业的养护队伍和相关的监督人员，也没有一个有效的监督机制，导致养护不到位。在农村公路验收合格之后才能够投入使用，但是当前许多农村公路还没有验收合格就已经投入使用，给居民的生命财产安全造成巨大隐患，且当前缺乏明确的验收标准来规范验收工作。
3.农村公路缺乏建设与养护的资金
有资金的保障才能做好公路建设与养护工作，但是农村的经济水平本来就相对落后，政府对农村公路建设和养护的投入资金力度也不够，导致资金无法支持农村公路建设与养护工作的开展。
三、加强农村公路建设和养护的措施
1.转变农村公路建设和养护的理念
新形势下，农村公路建设和养护的理念也需要不断进行转变，要树立可持续发展的观念，不仅重视农村公路给农村带来的经济效益，还要在建设过程中充分利用现有资源并且加强对生态环境的保护。要利用不断发展的科学技术水平，尽可能降低公路建设与养护的成本，同时加强宣传，呼吁群众提升对于公路的保护意识。
2.健全公路建设和养护的法律法规
任何工作的开展都需要完善的制度作为保障，尽管我国已经制定了管理公路建设与养护的法律法规，但是随着社会的不断进步，农村公路建设和养护工作都在出现许多新的问题，需要不断对这些法律犯规进行完善，同时相关部门要落实法律法规，遇到问题按照法律法规对相关人员进行处置，提升农村公路的建设质量，确保农村公路的养护效果。
3.完善农村公路建设和养护的制度
首先要遵从三分建设，七分养护的原则确保农村公路有完善的养护制度。制度一定要根据当地发展的实际情况进行完善，每一项任务都要有负责人，明确责任内容，让每一项责任能够落实到对应责任人身上，出现问题能够找到对应人员负责，也能让相关人员的工作更加严谨。其次就是要加强对于公路建设和养护的监管，监管人员要明确建设和养护的内容以及要求，让农村公路建设和养护工作更好的推进。最后就是确保农村公路建设和养护的资金保障，政府要给农村公路建设和养护提供充足的资金保障，避免由于资金问题农村公路建设和养护不到位的情况出现，并且拓宽投资渠道让农村公路的建设养护顺利进行。
结语：
在新形势下，为了能够更好发展乡村振兴，推动城市化进程，缩短城乡之间差距，提高农村居民生活水平，增强人民幸福感，就需要做好农村公路建设养护工作。农村公路建设与养护是一个任重道远的过程，不仅需要完善的制度体系做保障，还需要政府群众都提高对于农村公路的养护意识，同时更要有资金作为后盾，这就要求不仅是政府和国家重视起农村公路的建设和养护，更需要广大群众由农村公路建设和养护的意识，促进我国农村公路建设事业与农村公路养护事业的可持续发展。
参考文献
[1]魏克亮. 新形势下关于如何搞好农村公路建设与养护的思考[J]. 智能城市， 2016， 000（004）：P.247-，254.
[2]张爱清. 浅谈新时期如何做好农村公路的管理和养护[J]. 经营管理者， 2016（24）.
[3]石风彬. 关于如何搞好农村公路建设与养护的思考[J]. 商品与质量， 2016.
[4]宋建成. 新时期下对如何搞好农村公路建设与养护的相关研究[J]. 建筑工程技術与设计， 2017， 000（021）：1844-1844.
关键词：新时期;农村公路建设;养护;思考
引言：我国当前正处于社会的转型时期，需要关注城乡之间的差距问题，为进一步缩小城乡之间发展差距找到方法。农村公路是连接城市与农村的重要纽带，能够加速城乡的经济发展，缩小城乡之间的发展差距，所以做好农村公路建设与养护工作意义重大。当前农村公路建设养护工作中存在许多不可忽视的问题，需要我们根据当前农村公路改革发展的趋势找到解决办法让我国的农村公路建设养护工作更具成效，为经济发展做出贡献。
一、农村公路建设与养护的发展趋势
农村公路就是连接农村各个区域之间，农村与城市之间建设的道路，主要由通村公路与县乡公路组成，农村公路是农村中的基础设施，与农村居民生活农村的发展都息息相关。
我国针对农村的公路建设专本颁布了《农村公路建设规划》文件，要求农村公路的建设目标为建立较高服务水平的农村公路网络，帮助实现乡村振兴，缩小城乡之间的差距。在当前农村公路建设过程中，通过合理的建设方法来实现服务居民的要求，农村公路为农村的发展建设打下建设基础，做好农村公路的建设工作也能够让农村居民更好地“走出来”，还能让更多人才和机遇“走进去”，让农村振兴起来，农民富起来。
二、当前农村公路建设与养护存在的问题
1.缺乏农村公路建设与养护的意识
对于公路来说，三分建设七分养护，但是当前对于许多农村公路只重视建设而轻视了养护工作。相关部门不能定期对公路进行养护且群众在使用公路时也不注意，让一些农村公路建成投入使用之后受到破坏也得不到及时有效的维修。
农村公路建设意识缺乏一般表现在三个方面：一是在建设公路时设计理念较为落后，传统的公路建设更多考虑到经济因素，而忽略了在建设中使用一些现有资源以及建设地的环境，缺乏对工程整体构思。二是在公路建设过程中破坏了周围的生态环境，公路建设是一项重大的工程，工程期间会产生许多污染物，如果处理不当会对周围生态环境造成不可逆的破坏。三是落后的发展意识，公路建设中出现了高成本、高投入，但是工艺技术落后的现象，工程期间对材料造成大量浪费，环境也受到破坏，不符合我国可持续发展要求。
2.农村公路建设与养护制度缺失
健全的制度体系是农村公路建设与养护工作的有效支撑手段，但是目前的农村公路建设养护并没有有效的制度保障。建设农村道路的部门有很多例如：财政部门、发改部门、扶贫部门、交通部门等，当农村道路建成投入使用之后，大部分的农村道路不能纳入路网数据库只有交通部门的部分道路能入路网数据，没有配套养护资金，从而这些农村道路不知由谁来管养，乡镇政府都不愿意承担相关的工作，导致农村公路损毁严重，这就是由于没有制度保障导致责任不明确的现象产生。还有就是在农村公路的养护过程中，缺乏专业的养护队伍和相关的监督人员，也没有一个有效的监督机制，导致养护不到位。在农村公路验收合格之后才能够投入使用，但是当前许多农村公路还没有验收合格就已经投入使用，给居民的生命财产安全造成巨大隐患，且当前缺乏明确的验收标准来规范验收工作。
3.农村公路缺乏建设与养护的资金
有资金的保障才能做好公路建设与养护工作，但是农村的经济水平本来就相对落后，政府对农村公路建设和养护的投入资金力度也不够，导致资金无法支持农村公路建设与养护工作的开展。
三、加强农村公路建设和养护的措施
1.转变农村公路建设和养护的理念
新形势下，农村公路建设和养护的理念也需要不断进行转变，要树立可持续发展的观念，不仅重视农村公路给农村带来的经济效益，还要在建设过程中充分利用现有资源并且加强对生态环境的保护。要利用不断发展的科学技术水平，尽可能降低公路建设与养护的成本，同时加强宣传，呼吁群众提升对于公路的保护意识。
2.健全公路建设和养护的法律法规
任何工作的开展都需要完善的制度作为保障，尽管我国已经制定了管理公路建设与养护的法律法规，但是随着社会的不断进步，农村公路建设和养护工作都在出现许多新的问题，需要不断对这些法律犯规进行完善，同时相关部门要落实法律法规，遇到问题按照法律法规对相关人员进行处置，提升农村公路的建设质量，确保农村公路的养护效果。
3.完善农村公路建设和养护的制度
首先要遵从三分建设，七分养护的原则确保农村公路有完善的养护制度。制度一定要根据当地发展的实际情况进行完善，每一项任务都要有负责人，明确责任内容，让每一项责任能够落实到对应责任人身上，出现问题能够找到对应人员负责，也能让相关人员的工作更加严谨。其次就是要加强对于公路建设和养护的监管，监管人员要明确建设和养护的内容以及要求，让农村公路建设和养护工作更好的推进。最后就是确保农村公路建设和养护的资金保障，政府要给农村公路建设和养护提供充足的资金保障，避免由于资金问题农村公路建设和养护不到位的情况出现，并且拓宽投资渠道让农村公路的建设养护顺利进行。
结语：
在新形势下，为了能够更好发展乡村振兴，推动城市化进程，缩短城乡之间差距，提高农村居民生活水平，增强人民幸福感，就需要做好农村公路建设养护工作。农村公路建设与养护是一个任重道远的过程，不仅需要完善的制度体系做保障，还需要政府群众都提高对于农村公路的养护意识，同时更要有资金作为后盾，这就要求不仅是政府和国家重视起农村公路的建设和养护，更需要广大群众由农村公路建设和养护的意识，促进我国农村公路建设事业与农村公路养护事业的可持续发展。
参考文献
[1]魏克亮. 新形势下关于如何搞好农村公路建设与养护的思考[J]. 智能城市， 2016， 000（004）：P.247-，254.
[2]张爱清. 浅谈新时期如何做好农村公路的管理和养护[J]. 经营管理者， 2016（24）.
[3]石风彬. 关于如何搞好农村公路建设与养护的思考[J]. 商品与质量， 2016.
[4]宋建成. 新时期下对如何搞好农村公路建设与养护的相关研究[J]. 建筑工程技術与设计， 2017， 000（021）：1844-1844.